【控辍保学】蚌山区教育体育局2024年控辍保学工作方案

蚌山区2024年控辍保学提高义务教育巩固水平

实施方案

为进一步落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《安徽省义务教育控辍保学工作指南》《 蚌埠市2020年控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案》要求，持续做好义务教育控辍保学工作，精准实施控辍保学措施，全面提高义务教育巩固水平。现结合我区实际，制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规完善义务教育保障机制，坚持党的教育方针，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍措施，巩固并提升全市义务教育入学率、巩固率，切实解决义务教育学生失学辍学问题，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

二、工作目标

（一）全面细致排查，分类建立台账

工作举措：1.每学期学生返校两周内，仔细核对具体返校人数，对未返校学生进行记录，及时与未返校学生家长取得联系，询问未返校原因；2.对省内其他市、县（区）或省外发来的控辍保学协查函，区教体局反馈给相关学校后，要单独建立名册，保证在籍在读；3.学校要将义务教育学校核对出的无学籍学生、籍在人不在学生（不含经核实已在其他学校就读的）、疑似辍学学生建立名册汇总后上报区教体局，形成全区疑似失学辍学学生控辍保学工作台账，并上报市教育局基础教育科。

（二）动态更新信息，建立学籍档案

工作举措：1.落实学籍管理有关要求，学期初对学籍信息进行基本维护，及时更新学生监护人联系电话和家庭住址等重要信息；2.加强学籍管理，准确把握学生动态，及时办理学籍转接手续，做到人籍一致；3.严格学籍变动手续,学校对学生变动情况登记归档，详实记录，做到情况清楚、材料齐全、手续完备。建立规范的学籍变动档案、辍学档案、辍学劝返档案等，准确把握学生动态，切实控制学生辍学。

（三）规范劝返流程，实施劝返复学

工作举措：1.对无正当原因未及时返校和确认失学、辍学学生要迅速启动劝返复学程序，学校要安排专人及时联系家长和学生，劝其到学校就读；2.首次劝返无效的，学校要向其发放劝返通知书，再次劝其及时回校就读；3.对拒不复学或联系不上的，学校要及时书面报告区教体局，由区教体局通报到所在乡街，同时书面报告区政府，劝返复学各环节注意材料留存，做好记录；4.区政府或乡街安排人员联系劝返，直至复学。

（四）健全包保制度，明确部门责任

工作举措：1.根据重点监测户子女义务教育阶段学生底数情况，各学校根据学生人数、就读学校教师等因素逐生逐级建立包保机制；2.压实责任，教师包保到学生，中层领导包保教师，校领导包保学校，区教体局相关科室包保到乡街，局领导班子成员联系乡街分工进行包保。

（五）加大关爱力度，关注特殊群体

工作举措：1.关注重点监测户家庭适龄儿童。把建档重点监测户家庭适龄儿童少年作为控辍保学重中之重，确保无一人因贫失学辍学；2.关注残疾儿童。做好残疾儿童就学工作并纳入学籍管理，对不能到校就读的适龄残疾儿童入学安置进行评估，并建立评估档案，做到一个不漏；对送教上门的，要因人施策，原则上每周上门不少于1次，确保送教有效果；3.关注留守儿童。做好留守儿童关爱工作，建立健全留守儿童信息台账，实现“一人一案”；以留守儿童之家为载体，开展心理健康教育、法制教育、安全教育、心理辅导等多种形式的关爱活动。

三、工作要求

（一）强化组织领导。

区教体局要积极对接相关部门，统筹制定义务教育阶段控辍保学工作方案并组织实施。召开调度推进会，实行包保责任制，安排相关学校走村入户逐个排查，加强家校联系，采取“一家一案、一生一案”的办法，着力做好残疾儿童少年入学、送教上门和辍学学生的劝返复学工作。定期向区政府和同级人民代表大会常务委员会报告实施义务教育的控辍保学工作情况，配合各部门加强对义务教育控辍保学工作的监督及执法检查。

（二）强化宣传动员。

召开动员部署会议，同时通过多种渠道加强对《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。要充分调动社会和学校的积极性，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每名学生身上，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

（三）强化考核问责。

将义务教育控辍保学工作纳入区政府对乡街、区直相关部门及学校年度目标管理绩效考核体系，作为区政府对乡街、区直相关部门及学校其主要领导考核的重要指标。区政府将对工作不力的单位和个人给予责令检查、通报批评。对不认真履行职责、玩忽职守、弄虚作假、造成重大影响、情节特别严重的，依法依规严肃追究责任。

蚌埠市蚌山区教育体育局

2024年4月1日