【转载】详细解读《蚌埠市重污染天气应急预案》
发布日期：2020-12-15 17:12信息来源：蚌山区生态环境分局 浏览量：
一、会议时间
2020年12月10日 15：00
二、会议地点
蚌埠市广电台新闻发布厅
三、发布单位
蚌埠市生态环境局
四、参会人员
蚌埠市生态环境局副局长 徐蒂
蚌埠市生态环境局大气科科长 李亮
五、会议议程
1.介绍《蚌埠市重污染天气应急预案》
2.媒体记者提问
六、新闻媒体
邀请安徽广播电视台、中安在线、安徽经济报、安徽法制报、安徽商报、市场星报、蚌埠日报、蚌埠广播电视台、腾讯蚌埠、蚌埠门户、蚌埠文明网、新安晚报等12家媒体。
11月27日，再次修订后的《蚌埠市重污染天气应急预案》正式发布实施。今天下午，市生态环境局召开新闻发布会，对该预案进行了详细解读。
2018年12月，我市修订发布了《蚌埠市重污染天气应急预案（修订稿）》。自发布以来，全市共发布市级黄色预警4次、橙色预警8次，共累计预警95天。时隔两年，我市再次修订应急预案，强化重污染天气应对，通过环境管理精细化水平的提高来切实减缓污染程度，保护公众健康。
“我市是全国打赢蓝天保卫战重点地区，应急预案的修订也是贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，进一步落实政府对本行政区域大气环境质量的管理职责。”发布会上，市生态环境局副局长徐蒂介绍，修订后的应急预案主要内容包括总则、组织指挥体系、预警预报、应急响应、总结评估、应急保障、附则等7个方面内容。按照重污染天气的发展趋势和严重性，由低到高顺序依次是黄色预警（III级）、橙色预警（II级）、红色预警（I级）3个等级。相对应的，应急响应级别也分为3级，由低到高分别III级、II级、I级。
记者注意到，与两年前的应急预案相比，本次修订第一次出现“提示性信息”——除预警等级之外，当空气污染不严重且持续时间较短时，发布健康防护提示性信息，提醒老人、儿童等易感人群做好防护。更大的不同，则是明确了不同响应级别下预警区内城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的减排比例。具体来说，发布黄色预警，启动III级响应，污染物减排比例应达到全市占比10%以上；启动II级响应时减排比例应达到全市占比20%以上；如果是I级响应，减排比例应达到30%以上。
看不见、摸不着的污染物，怎么能知道减排多少，达到什么比例？对此，徐蒂解释说，一是与工业企业用电量挂钩，以用电量监测生产；二是制定详细的减排清单，将重点工业企业的生产线、污染物排放等内容详细记录在案。一旦启动应急响应，就可按图索骥以减产保减排。而且，在新修订的应急预案中对不同响应级别的强制性措施进行了更为详细的规定，可操作性也就更强。
再次修订的应急预案有针对性地将国家、省级政策与蚌埠市情结合，因地制宜为全力打好蓝天保卫战，做好大气污染防治提供重要保障。有了应急预案，关键还在执行。如何持续提升全市360万人民群众蓝天幸福感？徐蒂表示，环保被称为最普惠的民生，社会各界重视程度不断提高。在此基础上，环保部门还将通过不同渠道加强宣传，促使各界学以致用。更重要的，还是按照预案应急响应措施，及时发现、查处、纠正环境违法行为，防止重特大污染事故的发生，把环境污染解决在萌芽状态。
2018年12月，我市修订发布了《蚌埠市重污染天气应急预案（修订稿）》。自发布以来，全市共发布市级黄色预警4次、橙色预警8次，共累计预警95天。时隔两年，我市再次修订应急预案，强化重污染天气应对，通过环境管理精细化水平的提高来切实减缓污染程度，保护公众健康。
“我市是全国打赢蓝天保卫战重点地区，应急预案的修订也是贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，进一步落实政府对本行政区域大气环境质量的管理职责。”发布会上，市生态环境局副局长徐蒂介绍，修订后的应急预案主要内容包括总则、组织指挥体系、预警预报、应急响应、总结评估、应急保障、附则等7个方面内容。按照重污染天气的发展趋势和严重性，由低到高顺序依次是黄色预警（III级）、橙色预警（II级）、红色预警（I级）3个等级。相对应的，应急响应级别也分为3级，由低到高分别III级、II级、I级。
记者注意到，与两年前的应急预案相比，本次修订第一次出现“提示性信息”——除预警等级之外，当空气污染不严重且持续时间较短时，发布健康防护提示性信息，提醒老人、儿童等易感人群做好防护。更大的不同，则是明确了不同响应级别下预警区内城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的减排比例。具体来说，发布黄色预警，启动III级响应，污染物减排比例应达到全市占比10%以上；启动II级响应时减排比例应达到全市占比20%以上；如果是I级响应，减排比例应达到30%以上。
看不见、摸不着的污染物，怎么能知道减排多少，达到什么比例？对此，徐蒂解释说，一是与工业企业用电量挂钩，以用电量监测生产；二是制定详细的减排清单，将重点工业企业的生产线、污染物排放等内容详细记录在案。一旦启动应急响应，就可按图索骥以减产保减排。而且，在新修订的应急预案中对不同响应级别的强制性措施进行了更为详细的规定，可操作性也就更强。
再次修订的应急预案有针对性地将国家、省级政策与蚌埠市情结合，因地制宜为全力打好蓝天保卫战，做好大气污染防治提供重要保障。有了应急预案，关键还在执行。如何持续提升全市360万人民群众蓝天幸福感？徐蒂表示，环保被称为最普惠的民生，社会各界重视程度不断提高。在此基础上，环保部门还将通过不同渠道加强宣传，促使各界学以致用。更重要的，还是按照预案应急响应措施，及时发现、查处、纠正环境违法行为，防止重特大污染事故的发生，把环境污染解决在萌芽状态。
“大气污染是流动的，因而治理难度更大。针对执法中的难点、重点，我们也尝试多部门联合执法，尤其是对重污染天气预警情况下的违法违规行为保持高压态势。”徐蒂介绍，对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，除了依法责令其停止生产，还要追究经济责任或法律责任。
皖公网安备 34030002000321号