关于区政协提案办理工作情况的报告(2024年)

2024年，在区委的正确领导和区政协的民主监督下，在各承办单位的共同努力下，区政府把做好政协委员提案办理工作作为履行职责、接受监督、汇聚民智、提升工作的一项重要政治任务，

不断强化责任意识和服务意识，圆满完成了本年度政协提案办理工作。现将具体工作情况报告如下：

一、总体办理情况

2024年，区政府共承办区政协十届三次会议委员提案83件（包括重点提案12件）。今年的委员提案突出经济建设、城市建设管理、科教文卫、民生保障等方面，由27个区政府部门、单位负责承办。这些提案调研充分、分析问题透彻，提出的措施具有针对性和可行性，所提意见的办理落实对推动和促进政府工作起到了十分重要的作用。

所有提案均已按期办理完毕。从答复情况看，交办率、答复率、满意率均为100%，面商率96.4%。所提问题已经解决或基本解决的78件，占提案总数94%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的5件，占总数6%。区政府将按照要求对办理复文进行公开。

二、提案办理情况

今年区政府共承办委员重点提案12件，这些提案研究深入、指向清晰，我们在办理过程中进行了充分吸纳，部分提案办理情况如下：

（一）周洁等委员提出的“关于以新质生产力，高起点、高标准加快推进‘一区两园’建设的提案”。

该提案由区政府常务副区长领衔，区发展改革委承办。区委区政府深入贯彻高质量发展理念，创新性提出“一区两园”的发展思路：“一区”即省级经济开发区建设（2024年2月已获省政府批复）；“两园”即与蚌埠学院合作共建市科技创新产业园，蚌埠医科大学合作共建医药健康产业园（目前已入驻企业5家）。有力推动经济社会高质量发展。一是提升产业发展能级，依托蚌山区现有资源禀赋，聚焦电子信息、新型显示、健康医疗、智能制造四大主导产业，制定产业发展规划，明确主导产业发展路径和具体工作任务。二是强化产业园区建设，聚焦鄞州蚌山产业合作框架协议，深化与鄞州区园区合作，利用开发区范围内已完成报批的约287亩土地作为实际载体，探索与鄞州区共同开发、共同建设、共同招商，鄞蚌产业园已正式签订共建框架协议、合作运营协议。三是提高服务保障质效，强化“亩均论英雄”效益评价办法结果运用，通过“腾笼换鸟”、工业上楼等多种途径促进产业发展。今年获得了“全省制造业发展增速10快区”和全市唯一一个“2024年安徽省亩均效益领跑县（市、区）”的可喜成绩。四是践行绿色发展模式，深入贯彻绿色低碳发展理念，持续强化节能宣传力度，创新开展节能宣传周和全国低碳日等节能宣传活动，认真落实电力迎峰度冬和迎峰度夏工作任务。五是加强人才引进培育，围绕“一区两园”建设，搭建校地企人才培养锻炼平台，围绕我区主导产业发展方向，强化与安徽科技学院、蚌埠学院、安徽电子信息职业技术学院交流合作，定向培育专业技术及科研人才，为重点企业高层次人才团队和科研团队建设提供更多支持。

（二）李景等委员提出的“关于强化校园监管，打造校园安全防线的提案”。

该提案由区政府副区长陈光华领衔，区教育局承办。一是强化认识，将校园安全放在重中之重。通过开展师生安全讲座、观看宣传片、手抄报和班会课等各种方式全方位开展安全教育宣传。在2024年蚌山区应急局组织的应急安全专项行动中，全区中小学（幼儿园）已完成应急安全演练32次，相关安全讲座40次，主题班会850余节。二是多方发力，形成多部门齐抓共治格局。区教育系统与属地公安、卫健委（疾控）、市场监管以及应急局、消防大队等多个部门保持高度的沟通联系，定期就校园安全工作进行沟通分析，并在重要时间节点采取各种方式深入学校进行走访指导、宣讲和专项检查。三是抓小抓细，保障师生“舌尖上的安全”。要求各学校（园）必须建立食品安全责任制度,明确每个环节、每个岗位的责任，确保责任到人，校 (园) 长作为第一责任人，对学校（园）食品安全工作负全责，严格落实校领导陪餐制度，做好陪餐记录。分管领导作为直接责任人要定期或不定期到配餐单位检查督促，协调解决食品安全工作中出现的问题，做好食品安全各项措施的落实。四是抓牢重点，筑牢门口安全“第一关”。教育部门与辖区街道、行政执法和公安部门形成良好的多部门联动工作机制，形成齐抓共管的局面。区属中小学（幼儿园）实施封闭管理。学校门口设有隔离栏、防冲撞设施。确保校园周边 200 米内无网吧、娱乐、彩票等营业场所，以及加油站、危化品仓库和工厂。学校将按要求配备专职保安，经费由区财政统筹保障。门卫处配备橡胶棍、催泪喷射器、强光手电筒等防暴设备。各校门口护学岗设置学校行政、教师和家长三位一体值班执勤岗位。五是搭建平台，做好“数智化”校园安全工作，积极实施“雪亮工程”，本年度分两批次实现区属中小学、幼儿园的视频监控全覆盖，并网接入市公安局监控系统。使校园门口及校内安保监控深度覆盖到校园各场所，尤其是校园内围墙、操场等人员稀少的区域和视野盲区，实现公共区域监控无死角，可以随时发现问题，有效地避免学生打架斗殴、校园霸凌等情况出现，为学校的安全风险防控提供强有力的技术支持服务。

（三）谭杰军等委员提出的“关于提升老年助餐服务精准度，守护“舌尖上幸福晚年”的提案”。

该提案由区政府副区长邵兵领衔，区民政局承办。一是搭建多点服务网络，统筹养老用房、社区办公用房等存量资源，鼓励社会力量参与，以乡街、社区中心为单元，构建一个老年食堂对应几个助餐点的“1+N”老年助餐服务网络。二是凝聚多项暖心合力，利用养老服务综合体，将老年助餐与老有所学、快乐健身等暖民心行动相结合。积极推动辖区文明菜市中的文明商户与老年食堂签订《共建协议书》，提供质优价廉食材，也为食品安全把好关。三是构建多种运营模式，鼓励社会力量参与老年食堂和助餐点运营，形成“三级居家养老服务综合体+助餐”“餐饮企业+助餐”“中央厨房+助餐”“单位食堂+助餐”“养老机构+助餐”等运营服务模式。四是形成多元筹资机制，建立企业支持、社会捐赠等多元化资金募集机制。辖区企业“蚌埠大数据”慈善捐款3000元；“益寿堂”“四维”等社会组织开展独居高龄困难老人“爱心餐”认领活动；青年街道试行社区治理积分兑换餐食。

三、主要做法

一是领导带头，办理有制度。区政府专题研究部署，明确分管副区长牵头抓总，责任部门具体承办的工作机制，召开专题会议，印发工作方案，明确责任分工、时间节点、答复格式、工作要求，并先后三次对提案分办情况征求意见，及时对部分提案的承办单位进行调整，确保分办工作的针对性和准确性。同时要求各承办单位认真落实“三级负责制”，明确责任主体，定期跟踪调度。完善审核机制。对各承办单位办复文稿从文字、格式、内容上严格把关，对不符合要求的一律退回。

二是提级办理，办理有准度。2024年，区政府承办的所有提案，原则上不再交办乡街一级，均由各业务主管部门直接办理。提高办理质量，立足政策实际，提出办理方案。由牵头部门全程沟通办理、分管负责人审核和主要负责人签发，确保办理回复完整准确。完善督办机制，按照时间节点，利用通报、催办、领衔副区长督办等形式，督促各承办单位及时落实办理措施，并积极跟进了解办理进度，帮助协调解决办理中遇到的问题。

三是全程沟通，办理有温度。按照“先沟通后办理、先协商后答复”要求，加强与代表委员沟通联系。收到建议提案后，通过电话、上门等方式及时联系代表委员，准确理解意图要求，认真听取意见建议；办理过程中保持密切联系，邀请参与办理过程，共商解决办法；正式答复前，分管负责人带队，与代表委员见面沟通，通报办理情况；办结后经常主动反馈进展情况，实现了“提”、“办”双方的良性互动。加强主办单位与各协办单位沟通协调，强化部门协同，形成工作合力。加强向上级部门的请示汇报，争取更多政策资源支持，有效提升办理质效。