蚌山区推进城市生活垃圾分类工作目标实施情况评估报告

    一、蚌山区推进城市生活垃圾分类工作目标实施方案概述

根据安徽省住房城乡建设厅等九部门联合印发的《安徽省推进城市生活垃圾分类工作的实施方案》（建督[2019]108号）和蚌埠市住房城乡建设局等九部门联合印发关于修改《蚌埠市城市生活垃圾分类工作实施方案》（建政秘[2021]8号）的精神要求，为贯彻落实《蚌埠市城市管理局关于印发关于加快推进生活垃圾分类工作实施方案的通知》（蚌城管函[2022]38号）的工作要求，蚌山区2022年底前全区现实城区生活垃圾分类全覆盖。为了进一步提高我区生活垃圾减量化收集、资源化利用和无害化处理水平，加快推进蚌山区城市生活垃圾分类全覆盖的各项工作，结合我区实际，制定本实施方案。

二、蚌山区推进城市生活垃圾分类工作目标实施方案的基本情况

（一）项目计划

1、计划摸排阶段（2022年9月-2022年10月）

2、启动招标阶段（2022年10月-2022年12月）

3、监督施工阶段（2023年1月-2023年3月）

4、组织实施阶段（2023年4月-2023年12月）

（二）项目进展情况及实施效果

该项目于2022年12月26日委托蚌埠市招标采购中心公开招投标，2023年1月6日与中标单位卡逊科技（上海）有限公司签订了服务合同，于2023年3月底基础设施建设完成总建设量的95%以上。4月1日市场化公司正式开展小区垃圾分类宣传运营工作，组织小区垃圾分类督导员对运营小区内居民进行上门宣传、定点宣传，开展垃圾分类主题宣传活动，为居民发放绿色积分卡和垃圾分类宣传手册，开展定点宣传活动赠送可降解垃圾袋，家用分类垃圾桶等，为提高居民垃圾分类意识，提升生活垃圾分类准确率，累计全覆盖上门宣传13560户；其中，青年街道18个小区6258户、滨湖花园一期1650户、和顺家园264户、玉龙湖畔南苑1706户、水游城B1区1587户、百合杰座682户、纬一小区451户、宝业学府1092户。

运营小区采用定时定点分类投放模式，投放时间（上午 7:00-9:00下午17:30-19:30)，每天项目督导员在指定的时间都会在点位对前来投放的居民进行宣传引导，针对分类不合格的住户，工作人员会对其进行现场的分拣和告知居民如何正确的分类家中产生的生活垃圾。

截止到12月底目标方案小区累计开展了240余场定点宣传活动、开展积分兑换活动105场、开展校园活动20场，传统节假日宣传活动24场，开展社区宣传活动32场、累计兑换积分36460分、发放居民积分卡17000余张、发放宣传手册7000余份、发放可降解垃圾袋30000余卷、发放居民撤桶告知书10000余份、张贴宣传海报500余份等。

目前各居民小区的垃圾分类工作已正常运营，居民小区"撤桶并点"已基本完成，督导员引导居民正确分类投放，规范居民垃圾投放时间，在项目实施过程中，居民大部分属于理解并能参与进来，有少部分存在不理解和存在反对意见，我们加强对居民的宣传和引导，要求督导员不断的上门入户和定点宣传，改变居民以往的生活习惯，努力达到让居民的无意识投放到有意识投放，从"要我做"到"我要做"的思想转变；加快打造生活垃圾分类运营示范区，实现"以点带面"的统筹布局，为后续其他小区开展垃圾分类工作提供可参考可借鉴的运营模式。

三、蚌山区推进城市生活垃圾分类工作目标执行的成本与效益分析

垃圾分类是一项旨在促进环境保护和可持续发展的重要举措。通过分类和处理垃圾，社会可以享受到多方面的经济和社会效益，同时也需要承担一定的成本。

（一）环境保护效益

垃圾分类政策可以有效地减少垃圾的数量和对环境的污染。通过分类处理，可回收物可以得到循环再利用，减少了对自然资源的依赖和开采；同时，有害垃圾得到专门处理，减少了对土壤和水源的污染；这种环境保护效益不仅在当地，也对整个社会产生积极影响。

（二）经济发展效益

垃圾分类政策的实施推动了废物处理产业的发展，刺激了相关产业的增长和升级。废品回收和资源再利用产业链的形成不仅创造了就业机会，还为社会经济注入了新的动力；此外，垃圾分类政策的执行还引导人们养成良好的生活习惯，提升了社会整体素质和形象。

通过垃圾分类，可以实现环境保护的目的，促进了社会的可持续发展。虽然推行垃圾分类需要一定的投入成本，但其带来的社会经济效益是远远超过成本的。因此，加强垃圾分类政策的推行和宣传，是推动社会可持续发展的重要举措。

四、蚌山区推进城市生活垃圾分类工作目标执行中存在的主要问题及其建议

主要问题是项目建设过程中重复选址、选址难的问题，主要是居民阻挠和投诉。

五、评估结果

通过上级业务部门分析评估，达到年初垃圾分类全覆盖目标。

                                 蚌山区城市管理局

                                   2024年2月8日