蚌山区审计局2023年第4季度政策跟踪审计报告

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条规定和2023年度审计工作计划安排，蚌山区审计局派出审计组，自2023年9月22日起，对蚌埠市蚌山区2022年至2023年9月底就业促进和放心家政暖民心行动实施情况进行了专项审计调查，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。区人力资源和社会保障局、区商务外事局等单位对其提供的审计所需资料的真实性和完整性负责。我局的责任是依法独立实施审计调查并出具专项审计调查报告。

一、被调查事项的基本情况

（一）资金来源结构情况

2022年-2023年9月底，蚌山区就业促进和放心家政暖民心行动资金来源合计504.72万元，其中，就业促进资金合计448.32万元，其中中央资金225.08万元、市级资金170.98万元、区级资金52.26万元。放心家政资金合计56.4万元，其中省级资金46.4万元、市级资金5万元、区级资金5万元。

（二）资金支出结构情况

2022年-2023年9月底，蚌山区就业促进和放心家政暖民心行动资金支出合计504.72万元。其中就业促进资金支出合计448.32万元，放心家政资金支出合计56.4万元。

区商务外事局2022年支付市级资金支付5家企业放心家政“暖民心”行动奖补资金5万元，区级配套5万元。2023年省级暖民心行动资金支付4家企业奖补资金共计14.2万元,省级流通业发展专项资金4家企业奖补资金共计32.2万元。

（三）目标任务完成情况

1.区人社局就业促进暖民心行动完成情况。一是积极推进暖民心“三公里”就业圈建设。通过开展“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务，以社区为载体，聚焦困难群体就业，促进社区居民“家门口”就业。全区57个社区已经全部纳入‘三公里’就业圈试点范围，其中25个社区为市充分就业社区，服务对象涵盖社区内10412户经营实体，121749名劳动年龄段人口。截至目前，通过“三公里”就业圈已入驻经济实体7472家，发布岗位46700个，摸排入驻劳动年龄段55710人，通过“三公里”就业圈促成供需对接1410人。二是区人社局贯彻落实“53353”拓岗计划托底就业。鼓励辖区各类用人单位开发公益性岗位、就业见习岗位，安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员、高校毕业生等各类重点群体。目前共开发公益性岗位500个，托底安置63名通过市场渠道难以实现就业的困难人员，开发500个临时性专项岗位，安置有就业意愿的失业人员95人，募集各类企业青年就业见习岗位512个，成功推荐到岗见习人员280人；开发短期就业见习岗位370个，积极安排72名未就业毕业生开展3-6个月就业见习，切实促进高校毕业生稳定就业。三是区人社局持续扩大就业技能培训规模。聚焦重点群体培训需求，实施“政策找人”活动，依托国家技能提升行动，建立以企业新录用人员培训为基础、企业自主认定与职业技能提升为通道，贯通企业职工职业生涯不同阶段的培训架构。开展补贴性职业技能培训人数3929人，其中徽菜师傅培训319人次；农民工参加培训人员2237人。

2.区商务外事局放心家政暖民心行动完成情况。一是依托全区6家有家政行业培训资质的机构、蚌埠市家政业协会制定了家政行业年度培训计划。暖民心行动开展以来，市家政协会培训班、各职业培训学校培训班、市家政协会线上线下培训班对全区累计岗前培训4948人，完成率413.7%，回炉培训8102人次，完成率452.9%，新增家政服务人员2826人，完成率476.6%，排名全市第一，提前超额完成市级下达目标，切实提高家政从业人员专业化水平；二是组织市家政协会、辖区各家政企业做到商务部家政人员信息录入全覆盖，平台累计录入从业人员10731人，已实现家政从业人员全面覆盖，做到顾客用得放心，员工干得安心；三是利用市家政协会建立的“珠城e家”信息平台，实现家政服务人员“一人一码”，提升家政服务质量，推动家政行业高质量发展；四是新增“员工制”家政企业一家，超额完成市级任务目标，既为从业人员提供了各项社会保障，又让企业真正落到政策实惠。

二、审计调查评价意见

审计调查结果表明，我区有关单位认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于就业促进和放心家政暖民心行动相关工作部署，较好完成市级目标任务。

三、审计调查发现的问题和整改情况

审计调查发现，我区在落实就业促进和放心家政暖民心行动实施过程中资金分配管理使用、项目管理等方面还存在一些问题和不足，对此已高度重视，均整改到位。

审计期间，区商务外事局认真落实《蚌山区放心家政2023年实施方案》，督促各乡街（社区中心）及时制定2023年家政服务人员参与培训等进社区计划，确保按计划有序实施。