【发布会实录】蚌山区乡村振兴的燕山乡产业振兴工作开展情况

    发布主题：蚌山区乡村振兴的燕山乡产业振兴工作要点

　　发布时间：2023年10月23日

　　发布地点：蚌山区政府6楼会议室

　　发布  人：蚌山区农业农村水利局局长岳红卫

　　发布单位：蚌山区农业农村水利局

    2023年10月23日，下午15：00在蚌山区政府6楼会议室召开蚌山区乡村振兴的燕山乡产业振兴工作要点新闻发布会，蚌山区农业农村水利局局长岳红卫负责发布相关信息。以下是新闻发布会部分现场实录：

    文字实录:

    岳红卫：今天很高兴参加这场新闻发布会。首先，感谢媒体界的朋友们一直以来对全区农业农村经济发展，以及对区农业农村工作的关心和支持。下面，我向大家简要介绍一下关于蚌山区乡村振兴的燕山乡产业振兴工作要点。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实现“两年大进步、四年上台阶”目标的关键之年，推动乡村产业振兴工作责任重大、意义深远。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省委、市委、区委农村工作会议部署，深入实施“两强一增”行动，坚决抓实粮食等重要农产品稳产保供，加快乡村产业高质量发展，全面推进蚌山区乡村振兴。

一、坚持把粮食安全和重要农产品稳产保供作为头等大事

（一）坚定不移抓好粮食生产。坚决扛稳粮食安全重任，严格落实粮食安全党政同责，确保全区全年粮食播种面积5.77万亩，实现粮食产量2.1万吨以上，实现“二十连丰”。落实大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强病虫害防治，开展精耕细作改革，不断提升粮食单产。

（二）深入推进油料产能提升工程。稳定油料播种面积，提升油料产能。全区油料播种面积0.1万亩以上。

（三）实施设施农业现代化提升行动。因地制宜建设蔬菜标准化大棚、日光温室、智能温室等高效设施。全年新增设施蔬菜播种面积0.005万亩。

（四）推动畜牧水产业高质量发展。抓好“菜篮子”产品稳产保供稳价工作，严格落实“菜篮子”市长负责制考核，肉蛋奶产量增幅在5％以上。推进畜禽、水产等规模化养殖、标准化管理、品牌化运作、链条化发展。支持大型生猪养殖企业扩能达产，巩固提升生猪产能，确保完成市下达能繁母猪正常保有量0.1万头、规模猪场保有量1个任务。鼓励和平乳业和福淋乳业做强做优。

二、加强农业基础设施建设

（五）实行最严格的耕地保护制度。严格落实耕地保护党政同责，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。严格落实耕地占补平衡制度和进出平衡管理，加强补充耕地立项、申报、施工、验收、管护等全链条监管。严格农村宅基地审批管理，严控新增农民违建住宅。推进第三次全国土壤普查。持续开展“大棚房”整治。

（六）加强高标准农田建设。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案，发展高效节水灌溉农田。

（七）切实做好农业防灾减灾工作。坚持以防为主，制定防灾减灾应急预案。加强绿色高产技术模式集成推广，全面开展小麦“一喷三防”和水稻“两迁”害虫、玉米草地贪夜蛾等病虫害统防统治，确保总体危害损失率控制在5％以内。加强基层动植物疫病虫害监测预警能力建设，统筹抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。

三、深入实施“两强一增”行动

（八）推进科技强农。加快推动新品种、新技术、新模式、新装备等农业“四新”科技成果转化，农业科技进步贡献率达到67％。持续深化“科技特派员+”制度，贯彻落实《蚌埠市深入推进科技特派员制度实施方案》《蚌埠市科技特派员资金管理办法（试行）》等政策文件，建设“科技特派员+”示范点、科技特派员工作站、创新创业示范基地等载体突破4家。加强农技推广体系建设。贯彻落实《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于加快推进现代种业发展的实施意见》，配合市农业农村局深入实施种质资源收集保护行动、现代种业提升工程、新一轮畜禽遗传改良计划、水产良种繁育工程。持续加强农作物种子市场监管，严格落实网格化管理要求。

（九）推进机械强农。贯彻落实《蚌山区科技强农机械强农促进农民增收行动方案（2022-2025年）》，深化实施农机装备提升行动、特色农机研制补短板行动、全程机械化推进行动、农机社会化服务行动、农业“标准地”改革行动、农机农艺融合行动、农产品仓储冷链设施建设行动，主要农作物耕种收综合机械化率达89.6％。

（十）促进农民增收。深入实施工资性收入倍增行动、财产性收入扩量行动、经营性收入壮大行动、转移性收入提升行动，完善农民增收联席会议制度。实施农村居民本地就业“121”计划、农村“三变”改革提升行动，落实“8+1””救助政策等举措，着力增加农民收入。开展农民工职业技能培训1550人次。

四、巩固拓展脱贫攻坚成果

（十一）坚决守住不发生规模性返贫底线。增强农村低收入人口内生发展动力，实施防止返贫就业攻坚行动，深入开展“雨露计划+”就业促进行动。持续压紧压实区直各相关部门及燕山乡巩固拓展脱贫攻坚成果责任。完善网格化管理、常态化走访排查、快速化处置和分类式帮扶，强化防止返贫动态监测，切实抓好风险防范化解。监测户应纳尽纳，有进有出。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实产业、就业等开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，提高社会救助能力和兜底保障水平，坚决防止出现整村整乡等规模性返贫现象。

五、推动乡村产业提质增效

（十二）深入推进绿色食品产业链发展。围绕生产链部署加工链、围绕加工链部署产业链。持续推进农产品加工“五个一批”工程，建成投产和平乳业乳制品工业园二期项目，开工建设洪亚食品产业园项目、安徽宜沣食品科技产业园项目2个重点项目。

（十三）培育乡村新产业新业态。加快“数字皖农”建设，推进数字乡村智慧农业暨农业产业互联网建设，新增数字农业应用场景1个。深入推进农村电商高质量发展三年行动，继续实施“互联网+”农产品出村进城工程。深入实施文化产业赋能乡村振兴计划，加强乡村文创产品开发。贯彻落实《蚌埠市乡村旅游高质量发展行动实施方案（2022-2024）》，大力发展休闲农业和乡村旅游。

（十四）培育壮大县域富民产业。大力发展乡村特色产业，做好“土特产”文章。大力发展乡村特色产业，做好“土特产”文章。实施“一县一业（特）”全产业链创建行动。推进皖美品牌区域公用品牌、企业品牌、产品品牌联创，打造一批在全国叫得响的“三品”品牌，创建产品品牌1个。加快培育发展家政服务、物流配送、养生养老等生活性服务业，促进农民就地就近就业。

（十五）推进农业绿色发展。贯彻落实《蚌埠市乡村生态振兴实施方案》，推动农村生态文明建设。实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划，全市农作物秸秆综合利用率达到95％以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率稳定在100％。实施化肥农药减量增效行动，测土配方施肥技术覆盖率达90％以上，化肥、农药利用率均达42％以上。实施废旧农膜和农药包装废弃物回收行动，回收利用率分别达83％、80％。配合市农业农村局持续抓好淮河流域重点水域禁捕退捕工作，落实好网格化管理，健全联防联治工作机制，严厉打击各类涉渔违法犯罪行为。推深做实林长制。完成人工造林0.008万亩，发布辖区一般实地名录。实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，持续加强“加拿大一枝黄花”等外来物种综合治理，严厉打击非法引入外来物种行为。坚持管行业必管安全，切实抓好农业行业领域安全生产工作。

六、持续深化农村改革

（十六）深化“小田变大田”及“大托管”服务改革。坚持组织推动、政策支持、规范指导、宣传引导“四轮驱动”，促进小农户和现代农业发展有效衔接，培育农业农村发展新动能。在充分尊重农民意愿的基础上，推行“村集体经济组织十农户十社会化服务组织”的模式，建立健全“保底十分红”分配机制，依法依规、稳慎推进“小田变大田”改革。推广“村集体经济组织十经营服务主体十农户”的农业生产“大托管”模式，社会化服务组织达30个，新增“大托管”服务面积0.3万亩。深入开展新型农业经营主体提升行动，新增农民合作社和家庭农场1个。推进土地规模化经营，土地流转率达60％，300亩左右集中连片适度规模经营占比达46％。