关于2022年度蚌山区本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告

根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《安徽省预算审查监督条例》和区人大常委会《关于加强区级财政预算监督暂行办法》，蚌山区审计局对2022年度蚌山区本级预算执行和其他财政收支进行了审计，根据中共蚌山区委审计委员会工作规则，现将审计结果报告如下：

区预算执行和财政管理情况

2022年，我区财政工作在区委的坚强领导下和区人大、区政协的监督支持下，持续完善预算管理，财政改革发展取得了新成效，经济发展持续稳定，民生支出保障有力，较好完成了年初确定的各项目标任务。

——积极组织财政收入。2022年完成全区一般公共预算收入141323.24万元，比上年增长30.35%。其中全区地方财政收入实现税收收入（不含上交中央和省市留成）99833.90万元，比上年增长28.56%，完成年度财政收入目标任务，为各项支出提供了重要保障。

——有力保障各项重点支出。全年8项重点支出150564.57万元，占一般公共预算支出的91.36%。其中：教育支出53067.80万元，城乡社区支出42503.08万元，社会保障和就业支出21584.61万元，卫生健康支出11621.17万元，商业服务业等支出7761.71万元，科学技术支出7493.28万元，住房保障支出4407.91万元，农林水支出2125.01万元。

——财政管理水平进一步提升。2022年继续加大预决算公开力度、盘活存量资金、推进预算管理一体化平台建设、防范政府债务风险等举措，进一步提升财政管理制度化、规范化，推进财政高质量发展。

一、2022年度区预算执行基本情况

（一）一般公共预算执行情况

1.一般公共预算收入情况

区人代会批准的2022年度全区一般公共预算收入年初预算为114957万元，第二次调整为138000万元，为年初预算的120.04%，当年完成收入141323.24万元，较上年增加32903.04万元，比上年增长30.35%。

2022年度区本级一般公共预算收入年初预算为99048万元，第二次调整为122091万元，为年初预算的123.26%，当年完成收入138490.02万元，较上年增加35879.36万元，比上年增长34.97%。

2.一般公共预算支出情况

区人代会批准的2022年度全区一般公共预算支出年初预算为102278万元，第二次调整为163030.86万元，为年初预算的159.40%，当年完成支出164805.21万元，较上年增加52706.86万元，比上年增长47.02%。

2022年度区本级一般公共预算支出年初预算为96537.85万元，第二次调整为157290.71万元，为年初预算的162.93%，当年完成支出155875.54万元，较上年增加53917.72万元，比上年增长52.88%。

3.一般公共预算转移性收入情况

2022年度全区一般公共预算转移性收入总计211114.19万元，其中：上级补助收入55904.10万元；调入资金3421.34万元；债务转贷收入4100万元；动用预算稳定调节基金1193.87万元；上年结余收入5171.64万元。

（二）政府性基金预算执行情况

1.政府性基金预算收入情况

区人代会批准的2022年度区本级政府性基金收入年初无预算，第二次调整为22265.93万元，其中：上级补助1189.96万元；上年结余215.77万元；调入资金3860.20万元；债务转贷收入17000万元。

当年完成基金收入22859.33万元，其中：上级补助1242.40万元；上年结余256.77万元；调入资金3960.16万元；债务转贷收入17400万元。

2.政府性基金预算支出情况

区人代会批准的2022年度区本级政府性基金支出年初为债务付息支出3570.49万元，第二次调整为22265.93万元，其中：国家电影事业发展专项资金安排的支出101.4万元；大中型水库移民后期扶持基金支出0.48万元；国有土地使用权出让收入安排的支出764.06万元；其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出17000万元；彩票公益金安排的支出539.79万元；地方政府专项债务付息支出3860.20万元。

当年完成基金支出22859.33万元，其中：预算支出21738.15万元；调出资金7.93万元；债务还本支出500万元；年终结转613.25万元。

二、审计发现的主要问题

（一）个别单位本级项目支出预算执行率偏低

（二）上级项目支出预算未执行或进度较慢

（三）老年助餐暖民心行动助餐补助发放不及时

（四）部分专户资金结余较大

（五）借款给预算外单位

（六）新增专项债专项审计调查方面存在的问题

1.专项债资金使用绩效不高

2.专项债建设项目管理不规范

（七）国有资产专项审计调查方面存在的问题

1.固定资产管理不到位

2.资产核销不及时

3.资产核算不完整，部分资产未评估入账

三、审计建议

（一）加强项目支出预算管理

（二）加强财政资金使用效率

（三）整合与盘活财政资金

（四）提高专项债项目资金使用绩效

（五）做实做优企业资产

（六）加强国有资产规范管理