蚌山区审计局2022年1-10月工作开展情况及2023年工作安排和关键举措

一、过去五年及2022年工作总结

过去五年区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照上级审计机关工作要求，围绕区委、区政府的决策部署，依法履行审计监督职责，为推进全区经济社会持续高质量发展作出积极贡献。

尤其2022年我局深入贯彻落实省、市、区审计委员会会议精神，经认真总结以往审计工作经验、深入研究存在的问题和不足，取得一定的成绩。

（一）认真完成各类审计项目

2022年区审计机关项目计划4大类22个，已完成审计项目6个，正在开展审计项目13个。

 1.完成市审计局安排的财政助企纾困资金管理使用情况审计。对蚌山区2021年1月至2022年3月财政助企纾困资金（中小企业发展资金、服务业发展资金、制造强省（市）、科技强省（市）、“三重一创”专项资金等）分配管理使用情况及相关政策落实情况进行审计。1

2.完成第一、二季度政策跟踪审计。将助企纾困、就业补助、文化旅游、涉农等领域政策落实和资金管理使用情况纳入政策落实跟踪审计和预算执行审计内容，关注财政支出强度和进度，推动各类财政资金提质增效。

3.完成2021年度科技经济信息化局部门预算执行情况审计，完成2021年度数据资源局部门预算执行情况审计，审计出具审计报告2篇。重点关注蚌山区科技经济信息化局和数据资源局在贯彻落实中央政策和省、市、区重大决策部署，绩效管理，预算收支完成情况等。1

4.完成区本级预算执行情况和决算（草案）审计和郦都校区体育馆及教学楼外立面工程建设项目审计等6个项目。

5.正在实施国家重大政策措施落实情况跟踪审计，区教育体育局、青年街道办事处、区文明办、区农业农村水利局、区市政所5个经济责任审计和6个建设项目审计。

（二）持续完善审计管理

制定关于加强村（居）涉农财政资金和惠民利民政策审计工作办法，制定关于全面落实“三个区分开来”要求建立审计容错免责机制的实施办法（试行）。继续加强审计现场管理、质量控制、成果运用，局领导及时深入审计组，协调解决审计工作中的问题，坚持重大问题集体审定，切实提升审计项目质量和效率。同时，我局持续推进审计整改工作，认真梳理2021年度审计发现问题整改完成情况，督促整改落实，提升审计监督效能。

（三）加强审计干部队伍建设

1.巩固审计人员业务能力

加强学习培训，通过制定年度法律知识培训计划，学习贯彻审计相关法律法规，着力强化依法审计理念。培养审计人员信息化审计意识和计算机能力素养，2人参加计算机审计网络培训。加强审计队伍职业精神和专业能力建设，加强青年干部培养。1人参加市审计局在宁波举办的全市审计系统业务骨干能力提升培训班，通过教育培训、交流轮岗、以审代训、以会代训等方式，提高审计干部能力。

2.锻炼审计干部水平

以开展研究型审计为契机，着力破除思想僵化问题，着力破除思想懈怠问题，着力破除本位主义问题，注重整体协作，做到提质提效，上半年编撰提交三个区分开来审计案例1篇，编写报送审计信息7篇，不断强化政治素养和研究能力，在计划管理、审计实施、成果开发、质量管理等各环节强化研究工作，解决实际问题。

（四）积极履行审计委员会办公室职责

区委审计委员会加强了对我区审计工作的领导，指挥做好审计重大工作的总体布局、统筹谋划、整体推进、督促落实。强化横向协同，加强委员会各成员单位之间的协作联动，推动审计监督与人大监督、纪检监察、干部监督、巡视巡查、公安司法等互联互通，加强对内部审计工作的指导和监督，不断完善权威高效的审计监督体系。严格落实向市审计委员会及办公室重大事项请示报告制度，向市局报送审计报告5篇，报送人事调整情况2次，向区委审计委员会报送报告5篇。强化与区委审计委员会各成员单位之间的协作联动，审计人员参与区纪委监委工作5人次，3-4月审计人员2人次参加省、市巡察工作，6月参加区委巡查工作1人次,9-10月参加区委巡查工作2人次。

（五）不断加强党的建设

认真落实党建工作主体责任，使党建工作与审计业务深度融合，相互促进。一是着力加强思想政治建设。始终把政治建设放在首位，坚持党对审计工作的集中统一领导。着力提升审计人员思想政治素质和业务工作能力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”二是着力加强基层组织建设。持续推进基层党支部标准化规范化建设，认真落实 “三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度等。三是着力加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神，扎实开展新一轮“三个以案”警示教育，建立健全审计机关风险防控机制，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。

二、存在问题和建议

一是审计人员依法审计能力和水平有待进一步提高。审计人员的知识储备不够，复合型人才缺乏。二是审计程序不够规范。

针对上述问题，区审计局统筹谋划。一是深化研究型审计，制定研究计划，主动转变审计思路，既善于发现问题，更注重解决问题，强化审计人员实践锻炼，提升审计能力。二是培养1名审理方面人才，理顺审计工作秩序，对各项目进行把关，落实审计业务工作规范。

三、2023年工作安排和关键举措

2023年我局为充分发挥审计监督效能，切实做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计项目计划导向作用，推动审计工作高质量发展，区审计局认真谋划2023年审计项目计划，谋划开展5大类16个审计项目。努力做到“全覆盖、高质量、好效果”，着力提升审计工作成效。

实现全覆盖。进入10月以来，我局结合近五年审计项目实施情况，本着“尽力而为、量力而行”和“突出重点、全面覆盖”的原则，安排1个政策跟踪审计，按照市局实施方案要求全年按四个季度实施。安排1个区本级预算执行审计，运用“预算执行+重点事项”等审计模式开展审计和审计调查。安排2个部门预算执行审计，结合其他项目，做到一审多用。安排8个经济责任审计，并安排2个项目与区委巡查工作结合，做到“巡审联动”。安排1个专项调查。安排1个自然资源资产离任（任中）审计。努力做到审计对象、审计领域全覆盖。

坚持高质量。一是规范审计程序。我局按照市局要求，尤其是经济责任审计，明确统一审计范围、统一定性口径、统一定责依据、统一报告格式等。同时安排专门力量把关项目质量，二是坚持问题导向。围绕干部管理监督和党风廉政建设，将经济案件线索的查处和问责作为首要任务，拓宽案件线索获取渠道、创新案件查处方式方法，在提高审计工作实效上下功夫，做到审深、审透、审准，不断促进审计结果的转化和应用。三是利用新技术。采用大数据等技术，提炼工作总结中的关键字段，在大量文字数据中高效获取审计所关注的有效信息，帮助审计人员迅速、直观地了解被审计单位相关情况，从而更精准地定位审计需要关注的重点工作和重大项目。

力求好效果。及时总结、提炼、分析审计工作的经验和成果，推动审计成果转化。一是及时总结实施完成的审计项目。在审计重点、措施方法、过程管理和审计成果等方面进行“回头看”，归纳做法、提炼经验，努力巩固项目成果、扩大审计影响。二是开展审计情况总体分析。对审计中发现的问题进行分析归类，结合以前年度审计发现问题，从贯彻执行上级方针政策和决策部署、重大经济事项的决策等方面进行分析，减少屡审屡犯现象。三是健全审计整改长效机制。区审计局完善审计整改工作运行机制，推动被审计单位及相关责任单位及时、全面、系统整改，通过现场督查、发督办函、约谈等方式推动问题整改。