蚌山区政策解读制度

为确保政府公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）、《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》（皖政办秘〔2014〕3号）和《蚌埠市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》（蚌政办秘〔2014〕11号），结合实际，制定本制度：

一、明确解读范围。以区政府或区政府办公室名义出台的规范性文件及其他重要政策文件等，均应及时在区政府网站进行解读；各部门、单位自行出台规范性文件，尤其是内容涉及群众切身利益的，也要通过部门网站、信息公开网等载体进行科学解读，让社会公众更好地知晓、理解政府及其部门的经济社会发展政策和改革举措。

二、规范解读程序。坚持“谁起草、谁解读”原则，重要政策由起草部门负责解读。各部门在报送拟制发重要政策文件请示时，要一并报送解读方案，方案一般包括解读提纲、解读形式、解读途径、解读时间等。区政府办公室在呈送领导审签时，要一并报送解读方案；需提请区政府常务会议讨论的文件，解读方案也一并提请会议审议。解读方案一经审定，起草部门要抓紧组织编写解读材料，并于文件公开3个工作日内提交区政府办公室把关后在蚌山区门户网站上发布。规范性文件的解读材料，在发布前应送区法制办审查。

三、创新解读形式。政策解读是政府信息公开的重要内容，纳入政府信息公开目录。政策解读形式一般包括部门负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、媒体专访解读等。鼓励各部门结合实际，积极探索，充分运用政务微博、政务微信等新媒体创新和拓展社会公众喜闻乐见的解读形式。

四、建立解读队伍。各部门要根据工作需要，研究组建政策解读的专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让人民群众“听得懂”、“信得过”。区政府将在部门政策解读专家队伍的基础上，适时组建由部门负责同志、专家学者组成的区政府政策解读专家队伍，强化解疑释惑能力。

五、强化解读保障。区政府办公室牵头负责政策解读工作，要明确内部职责、操作流程等，积极协调、督促各部门及时报送解读方案和解读材料。区政府各部门是政策解读的主体，要精心编制解读方案和解读材料，拓深解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。蚌山区门户网站和部门网站是政策解读的第一平台，要抓紧开设政策解读专栏，迅速跟进、主动对接，及时更新解读内容。区政府办公室办要加强网站建设和管理，强化基础保障；要把政策解读作为政务信息公开考核的重要内容，强化监督管理。