【负责人解读】蚌山区文化和旅游局局长马祥健解读《蚌山区促进旅游市场开发配套奖励办法》

2020年7月4日，《蚌山区促进旅游市场开发配套奖励办法》印发。蚌山区文化和旅游局局长马祥健就该办法进行如下解读：

一、决策背景和依据是什么？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

为贯彻落实《蚌埠市人民政府关于进一步加快推进文化旅游业高质量发展的若干政策意见》（蚌政秘〔2020〕30号）推进蚌山区旅游市场开发，结合我区实际，制定《蚌山区促进旅游市场开发配套奖励办法》。

二、制定意义和总体考虑有哪些？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

蚌山区是蚌埠市商贸服务大区，大力发展旅游业对扩大商贸服务市场具有明显推动作用，同时也为加快推进我区旅游业高质量发展，壮大旅游实体经济，繁荣旅游市场，拉动文旅企业的加速发展贡献力量。

三、研判和起草过程是什么？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

区文化和旅游局于2020年5月11日起向区政府有关部门、蚌埠市旅游协会和蚌埠市游客集散中心等单位征求了意见和建议，截至2020年6月11日意见反馈截止时间，未收到异议意见。其间，区文化和旅游局牵头召开多次座谈会，会商奖励办法细节。6月18日，提交区十七届人民政府第56次常务会议研究并通过。

四、工作目标是什么？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

《蚌山区促进旅游市场开发配套奖励办法》作为蚌埠市相关奖励政策的配套政策，能够有效带动蚌山区旅游市场繁荣，推动旅游实体经济发展，增强辖区内旅游行业的发展动力，推动旅游产业提质增效。

五、主要任务有哪些？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

（一）申请。符合并参与该办法的旅行社，在成团前2个工作日前向区文化和旅游局报备游览行程安排。

（二）审核。游览行程结束后，符合并参与该办法的旅行社以书面形式向区文化和旅游局提交相关有效票据进行核验。

（三）奖励。蚌山区旅游市场开发奖励审核小组审核合格相关有效票据后，由区文化和旅游局在5个工作日内兑现奖励资金。

六、创新举措是什么？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

减少旅行社资金压力，对符合条件的地接社实行“一团一结”和“月度累计”的奖励方式，最大限度的压缩奖励资金的兑现时间，最快5个工作日内完成奖励资金的兑现，同时加强事中监管，区文化和旅游局将根据参与该办法的地接社提供的行程和有效票据进行实地核实，如有发现弄虚作假单位，2年内不得参与蚌山区政府组织的政策性活动。

七、保障措施有哪些？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

（一）设立年度旅游市场开发专项资金。

（二）成立蚌山区旅游市场开发奖励审核小组，明确区文化和旅游局、区财政局、区税务局责任，维护旅游市场秩序，确保该办法的顺利启动。

八、下一步工作是什么？

蚌山区文化和旅游局局长马祥健：

区文化和旅游局会同相关部门督促、指导贯彻落实情况，及时研究解决工作中发现的问题，重大情况向区政府报告，区政府适时组织专项督查。