蚌山小学教育集团十四五发展规划方案（2021－2025）

蚌山小学教育集团十四五发展规划方案

（2021－2025）

一、现状分析

（一）基本情况

蚌埠市蚌山小学始建于1917年，原名私立勤民小学，后几易其名，直到1979年正式更名为蚌埠市蚌山小学。一百年来，一代又一代的蚌山人不忘初心，始终担负着教书育人、传承文明的历史使命，牢记着办学之初的“勤”字当头，逐步形成了“勤奋 严谨 求实 创新的校风，“勤研 诚教 爱生 育才”的教风，以及“勤学 善学 惜时 精思”的学风。

今天的蚌山小学，已经发展成拥有两个校区的教育集团（2022年第三个校区将投入办学）。两个校区现共有80个教学班，在校学生3800多名，教职工200余人，其中特级教师1人，高级教师7人，全国优秀教师、省优秀教师、市名师、学科带头人、教坛新星30余人。集团现拥有“蚌埠市王莉名校长工作室”、“蚌埠市彭春风名师工作室”“蚌埠市张俊名班主任工作室”3个。

集团以百年的文化积淀为依托，在“以人为本，立德为先”办学目标的引领下，形成了“浓郁的校园文化，持久的特色实践，扎实的习惯养成”为主要内容的德育工作特色，学校的“少年警校”活动坚持开展了30年，在省内外产生了广泛的影响。秉承“一校两部，各具特色，均衡发展，比翼齐飞 ”的发展理念，经过七年的艰难办学，如今南山郦都校区特色显著，在2019年被评为蚌埠市首批新优质学校，为促进蚌埠市城南教育的均衡发展起到了积极的推动作用。

近年来，学校先后获得“安徽省特色小学”“安徽省绿色学校” “安徽省文明校园”“安徽省优秀家长学校”“安徽省传统文化经典导读学校”“安徽信息化教育先导学校”“安徽省普通体育传统项目学校（羽毛球项目）”“国家级体育传统项目（乒乓球）学校”“全国网络学习空间应用普及优秀学校”“全国啦啦操实验学校”等多项荣誉。

（二）学校发展优势

1. 深厚的文化底蕴。蚌山小学有着103年的办学历程，在传承、变通（创新）、坚持中不断发展，一路走到了今天。学校在1917年创建之初就“勤”字当头（原名私立勤民小学），历经百年逐步形成了“勤奋 严谨 求实 创新”的校风，“勤研 诚教 爱生 育才”的教风，以及“勤学 善学 惜时 精思”的学风。校风、教风、学风全部“勤”字当头，与最初校名的第一个字“勤”一以贯之，就是学校不忘初心思考的外化。原校名中的“民”字，也是我们的办学理想，办一所身边老百姓满意的学校是我们昨天、今天以及明天一直的追求。

2. 过硬的教师队伍。学校拥有特级教师教师1名，全国优秀教师1名，全国学科教学能手1名，另有多名蚌埠市学科带头人、学科名师、教坛新星、骨干教师。

3. 勤思善学的管理团队。集团有着一批德才兼备、勤思善学的管理团队，主要由德育管理团队、教学管理团队、后勤保障管理团队构成；每一个团队都善于学习、善于合作，有较强的工作能力及执行能力。

4. 百花齐放的特色建设。学校有着丰富的社团活动，目前有舞蹈社团、乒乓球社团、啦啦操社团、足球社团、羽毛球社团、跳绳社团、篮球社团、合唱社团，诗词社团，百花齐放，丰富了学生的校园文化生活，成为学生全面发展的重要阵地。

（三）学校发展提升空间

1. “勤智（志）教育”的理念提炼、推进。

办学理念是一所学校的师生员工对于学校教育活动或现象的一种理性认识，理想追求及其所形成的观念系统。它反映了一所学校的主体信仰，精神气质和文化特征，而且构成了一所学校绵延流传、兴旺发达的理想支撑和精神动力，是学校持续发展的灵魂和命脉。我校始建于1917年，原名私立勤民小学，有着103年 的悠久历史。一百多年来，一代代的师生们就是以“勤”为本，以“智”为目标，培养了一批批志存高远的学子。这一办学理念也将继续传承下去，形成学校独特的文化和难以复制的精神财富。

2. 师资队伍建设面临挑战。

教师是学校的核心资源，教师队伍建设是学校发展的永恒主题。从一定程度上讲，教师素质的高低决定了学校的生存、发展与品质，学校要发展就必须努力造就一支具有创新能力和实践能力的思想过硬、业务精湛的教学队伍，才能办一所人民满意的学校。我校区总共有在岗教师238人。其中在编教师146人，区聘教师92人。集团目前面临着两大问题：一是蚌山校区中老年教师较多，青年教师较少。工作中缺乏创新性，有着较明显的职业倦怠感；郦都校区新教师占比高，教师平均年龄31岁，对于专业技能的掌握有待于提高；二是区聘教师较多，造成了流动性较大，师资队伍不稳定，给学校的正常教学带来极大的困扰。

3. 课程体系需要进一步完善。

课程体系是指在一定的教育价值理念指导下，将课程的各个构成要素加以排列组合，使各个课程要素在动态过程中统一指向课程体系目标实现的系统。课程体系是实现培养目标的载体,是保障和提高教育质量的关键。结合我校实际，制定科学的课程观、课程目标，丰富课程内容、优化课程结构，呈现多样的课程活动方式。

4. 新校园的文化打造需要结合学校特点、办学理念深入思考与设计。

随着集团的壮大，学校的文化建设必不可少。它是学校品牌建设的“根基”和“灵魂”。文化立校必将成为学校可持续发展的源泉和动力。结合学校百年发展的历程，我们将提炼出办学理念，在办学理念的引领下，制定出“三风一训”。并将这种精神物化，体现在校容校貌、建筑布局和规划、教学手段和科研条件、基础设施等。

二、指导思想和办学理念

1.指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的第一个教育事业发展五年规划，认真落实《关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见》，按照科学发展观的要求，深入推进素质教育，以人为本，凸显智慧课堂教学改革，通过特色教育、自主习惯养成教育等重点，着力提升学生核心素养，为学生的可持续发展奠基。

校风：勤奋、严谨、求实、创新

教风：勤研、诚教、爱生、育才

学风：勤学、善学、惜时、精思

校训：为学生的未来发展奠基！

2.办学理念：勤智（志）教育。“勤”：勤奋、勤俭，含坚毅之意，书山有路勤为径，学海无涯苦作舟，“勤”的本质与教育的本真追求目标是一致的，同时它也是学生未来幸福工作、生活的关键品质之一！

“智”：智育，含启智之意，让学生智慧成长既是学校、也是教育的主要目标；“智”可以理解为学校要关注教学质量，要视教学质量为学校生存的生命线；“智”的谐音“志”含理想、方向之意！蚌山培养的学生就应该是胸怀祖国、志存高远，有理想、有追求的学生！

3.办学思路

传承蚌山小学百年办学的文化，全面落实立德树人的根本任务，以智慧学校、智慧课堂建设为重点，突出特色打造、质量提升、队伍建设、德育创新，优化资源，丰富办学内涵，提升办学品质。

三、学校发展目标

（一）总体目标

1.办学目标:在我市基础教育界（小学段）继续保持优势地位，成为教学质量一流，特色办学一流的“双一流”学校；蚌山校区成为集团发展的领头雁及发展之源；南山郦都校区尽快挤入蚌埠市教育第一方阵，两校区成为学生启迪智慧、健康成长沃土。

2.培养目标: 育胸怀祖国、志存高远，有理想、有追求的蚌山学子！

（二）具体目标与实施

五年愿景三步走规划；

第一步：（2021-2022年）：抓住机遇，打造内涵，提炼形成“勤智（志）教育”为核心的整体办学框架。以智慧学校建设为契机，以科学发展观为指导，依托政府、集团资源，围绕“勤智（志）”办学理念，科学规划学校的课程建设、课堂建设、团队建设、校园文化建设和德育工作，苦练内功，巩固成果，夯实基础。在学校动态发展中，根据实际情况形成蚌山第二个百年新的校园文化。

第二步（2021-2023年）：提升质量，形成特色，初具智慧校园、书香校园、绿色校园特质。

第三步（2023-2025年）：提升文化，打造品牌，实现“市内一流，省内有名”的目标。形成完善的学校课程体系、评价体系，取得具有一定示范效应的活动化课堂教学成果，教师有特点、学生有特长，学校由特色发展向品质提升转变。

四、具体实施

（一）学校管理：以人为本，用创新的管理体制促进师生发展。

1.目标

文化引领发展，以“幸福每一个”“成长每一个”（每一个团队，每一位教师、每一个班级，每一个学生）为管理理念，让理念通过管理转化为每一个人的行动。通过五年时间建立完善一套科学的校园“文化工程”、“名师工程”“质量工程”、“特色工程”体系。

2.措施

（1）完善学校规章制度,进行全面的修订与充实，汇编成册，做到有章可循，有规可守，有法可依。2021—2022年全面完成修订，后根据发展需要继续调整。

（2）明确部门职能和责任分工，做到人人有事做，事事有人管。实施以集团党总支领导下的执行校长负责制、教职工代表大会为核心的新型学校制度。

（3）构建和谐的教师管理制度，定期召开座谈会，倾听教师意见，满足教职工的合理需求。开展丰富多彩的教师活动，为教师创造宽松的工作环境。搭建每位教师的成长平台。

（4）整合管理部门，重新设置管理岗位，扁平化管理流程，提高管理效率。

（5）运用大数据对管理进行个性化评价，指导改进管理方法。

（6）完善学校评价体系，改进教师评价、学生评价和课程评价机制。调整评价形式，采用量化与质化相结合，重视过程性评价。扎实开展动态考核制，对职能部门和教师的工作情况进行动态考核。

（二）党建品牌建设。

1.着力“两学一做”，坚决做到“两个维护”，不断加强思想政治建设；

（1）坚持不断学习，努力打造学习型党支部

在未来五年，各党支部要持续落实“两学一做”理念，定期组织支部委员、全体党员开展学习活动，重点学习《新党章》、习近平总书记系列重要讲话及相关党支部建设的法规性文件，做到学习与思考相结合、用学习来指导工作。

2021——2022年重点学习《新党章》，进一步明确党员的权利与义务及党支部建设相关要求；

2023——2025年重点学习习近平总书记不同时期系列讲话，强化“四个意识”，树牢“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（2）深入开展党员主题教育活动，在活动中强化党性原则

自党的十八大以来，党中央分层次开展了系列主题教育活动。在不同的主题教育活动中，党组织的领导力、战斗力得到不断提升。作为基层党支部要严格按照上级党委的上级党委的要求，结合学校实际有步骤、有实效地开展好主题教育实践活动，在扎实的主题教育活动中强化每位党员的党性原则，让党的先进性得以更好的彰显。

（3）坚持抓好支部内教育培训，充分发挥每位党员岗位示范作用

“十四五”规划中，要做好支部内教育培训。一是要积极争取参加支部书记专门培训，提升各支部党务工作的理论水平；二要立足支部开展校本培训，有计划地选取培训内容，有目的地邀请专家来校开展命题式培训。

2021——2025期力争每年邀请一位专家领导，开展专题培训，各支部每学期选取一个主题开展培训。

2.打造建设一支过硬的干部队部，加强组织建设；

加强组织建设，让党组织更具活力、号召开力。在今后学校党总支要着力打造一支干部队伍，为集团发展聚力蓄能。

（1）提升干部选拔作用标准，让学校行政领导更有权威性

随着蚌山教育集团的不断发展，各个校区需要更多的复合型行政人才。在选拔培养干部过程中，学校党总支要提升标准，让选拔出的干部能够胜任校区发展的需要。

2021——2023年，从学校层面结合蚌埠教育发展趋势，制定蚌山小学行政干部核心素养。

2024——2025年，结合蚌山小学行政干部核心素养，制定蚌山小学干部选拔任用相关制度。

（2）加强年轻干部和后备干部的培养选拔，为集团发展储备管理力量

在学校“十四五”规划期间，蚌山小学党总支要例行年轻干部和后备干部的培养与选拔，完善学校行政干部梯队，为集团发展储备管理力量。

2021-2025年，每年集团对学校中层干部开展一次管理理念、策略方面的培训。

2021—2023年，完成党总支及各党支部第三届换届选届，充实党支部干部力量，适时升级党总支为蚌山小学党委。

（3）提升干部专业化能力水平，党员干部率先走专业化发展之路

学校行政干部的第一身份是教师，教师的威信道德来自个人的专业素养。作为蚌山小学教育集团的行政干部要在个人专业上不断求发展，成为学科内的领头人。

2021-2022年，学校统一思想，达成走专业发展共识；

2023-2024年，每位行政人员在自己的专业上都能够上一个新台阶；

2023-2025年，在行政人员中培养出2-3位高级教师、特级教师；

（4）严格干部的监管、考核，确保集团党员干部健康成长

学校欲持续发展，学校领导干部的健康成长是第一要务。在未来的五年中，学校党总支在一边培养干部、打造干部梯队的同时，还需要加强学校行政干部的监管与考核。

以支部作风建设为抓手，充分利用每年的组织生活会，积极发挥民主评议党员平台的作用把好每位行政干部的成长关，确保集团党员干部健康成长。

（5）做好党员管理和组织发展工作，不断壮大党组织力量

学校党总支及各支部不但要拿出有力措施管理好现有党员，还要着眼未来，通过各种形式展现党组织的先进性、示范性，吸引更多优秀青年、骨干教师向党组织靠拢，不断壮大党组织力量。

2021-2024年，针对集团新进年轻教师比较多的情况，发现培养优秀青年，争取每个支部每年都有青年教师递交入党志愿书；

2021-2025年，两个支部积极做好发展新党员工作，按照党员发展原则力争每年每个支部都能发发展一名新党员；

3.着眼增强党组织的凝聚力和战斗力，走特色党建之路

新时期内，要进一步落实党组织对学校工作的全面领导，就必须着眼增强党组织的凝聚力和战斗力，结合学校实际情况发掘学校办学内涵，走特色党建之路。

（1）坚定不移地走党指引的群团发展路线

学校党总支每年度要召开专题会，研究、确立集团工会、共青团、少先队的工作方向。各党支部要做好明确分工，定期指导、督促各校区的群团工作，让学校的群团工作沿续党组织的要求健康开展。

（2）助推集团各项重点工作全面发展

蚌山小学教育集团在“十四五”规划期间，将形成三个校区，届时师生总数可达6500人左右。在集团发发展过程中会有一些影响全局的重点工作需要全力推进，作为党总支及各支部一定要凝聚集团之力，高质量地完成各项重点工作。在奋进中展现党组织的力量，在发展中强大组织力量。

与此同时，各党支部还要继续思考特色党建工作。南山郦都支部继续丰富“一带一路”特色党建工作内涵；蚌山支部要论证确立“凌霄讲堂”——蚌山党员用心讲好蚌山故事，让蚌山小学的百年发展历程为蚌山小学新时期发展续力。

4.稳步提升集团师德师风水平，落实“立德树人”教育目标；

中国特色社会主义进入新时代，教育的根本任务是立德树人。育人的关键要素是要有一批师德高尚的教师队伍，在“十四五”规划中，党总支及各支部务必把集团的师德师风建设放在工作首位，努力一支师德高尚的教师队伍，把立德树人融于思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。

（1）加大提升师德师风工作力度，提高家长、学生对学校工作满意度

2021-2023年，学校摸索建立一套拒绝有偿家教、体罚与变相罚学生的规章制度。

2021-2025年，力促党员党性提升与个人师德师风休养相结合，营造提升师德师风成为每位老师个人自觉行为的良好氛围。不断提高家长、学生对学校教育工作的满意度。

（2）评选集团“师德标兵”，宣传好以德育人教育故事

学校在重抓师德师风建设的过程中，建立表彰奖励机制，评选出集团“师德标兵”及各层师德优秀者。同时，为师德优秀者搭建平台，宣传好身边师德优秀老师的故事，让更多的老师受到教育。

2021-2025年，每年评出蚌山小学“师德标兵”6名；

2024-2025年，编辑蚌山小学“师德标兵故事集”；

（三）德育创新：自主管理+精细化管理

1.目标

牢固树立“立德树人，德育为先”的教育理念，完善学校德育工作体系，创新德育方式，丰富德育活动，推进德育心育的融合，深入开展社会主义核心价值观教育，弘扬传统美德和民族精神，培养有蚌山气质、中国情怀的优秀小公民。

2.措施

（1）构建全员育人的德育机制。营造人人都是德育者的学校教育氛围，深化班主任工作培训机制，建立家校沟通机制，通过成立家长委员会，建立家长学校等形式，促进家校合作。建立小交警、小记者、小主持人等实践基地，使德育网络立体化。

（2）构建以自主管理为核心的德育课程。

开展“文明班级”、“凌霄少年”等评选活动，培养学生良好的道德品质和文明素养。

（3）建设优秀班主任团队。通过张俊名班主任工作室，打造核心班主任团队。

（4）以活动为载体，全程育人、全面育人。

（5）打造班级特色文化，增强班集体活力。以“文明班级”评比活动为引领，倡导建设具有凝聚力、个性化的班级文化。

（四）教学改革：推进智慧教育，让学习更精准

1.目标：依托蚌埠市江淮智慧教育研究院、蚌埠市电教馆、蚌山区电教馆全面进行智慧学校及智慧课堂建设；实现学校管理信息化、智慧化；探索出符合学校特点多学科智慧课堂教学模式，并在集团内推广。

2.措施

（1）变革教学方式。积极参与蚌埠市智慧课堂建设实验，是每一位教师都能够利用智慧课堂系统开展智慧课堂教学，让教学更精准、更高效。

（2）变革学习方式。让智慧课堂系统成为学生学习的重要方式。

（3）完善评价体系。构建“蚌山小学多元发展评价细则”，形成对学生整体性的评价；给学生以启发性的评价，引导性评价，对不同学生要求应有所不同。。

（4）深化命题中心。研究市、区命题的走向，建立科学命题的工作程序，让学校的命题中心成为引领学校课堂教学的风向标。

（五）特色发展：以特色活动为载体，促学生多元发展，实现五育并举的愿景。

1.目标

提炼学校特色文化元素，以“凌霄”为学校特色文化创新发展着力点，丰富自主教育内涵，通过系统的、丰富的课程开发与实施，培养学生成为有志、勤学、善思、有礼的未来小公民。

2.措施：

（1）健全学校凌霄社团领导小组，明确职责，建立和完善各项制度。

（2）打造一支精良的社团队伍，加强社团课程的实施。有计划地培养中青年优秀教师成为社团的辅导老师，争取在2021年学校形成一支以学校教师为主、校外教练为辅的互补型的社团教师队伍。

（3）构建社团展示平台。积极组织各社团参加各级、各类比赛及展示；每学期末将举行优秀社团成员表彰及汇演。

（六）队伍建设:以“三名”工程为抓手，五位一体，打造高素质的教师队伍。

1. 目标

推进学校“三名教室建设工程”（名校长、名教师、名班主任），建立科研、教研、教学、培训、展示“五位一体”的教师队伍建设模式，落点和指向一致。科研带动教研质量提升，以研究服务教学。培养一批有影响的名师，形成一个有层次、有重点、可发展的师德高尚的教师梯队。五年中力争引进、培养特级教师1人以上，市学带头人4人左右、市教坛新星6人左右。

2. 措施

（1）更新学习内容。教学常规、专业知识、人文素养、信息化能力、教学法知识都应成为教师学习内容。征订专业杂志，不定期开展读书反思交流活动。

（2）重构学校教研文化。依托王莉名校长工作室、彭春风名师工作室、张俊名班主任工作室构建立体的、多元的教育、教学研究文化。

（3）建立“凌霄讲堂”为形式的教师发展平台。

（七）课程建设：有效整合，指向核心素养培养。

1. 目标

基于办学理念和学生核心素养培养的需要，完善增识见性的学科课程，开发多元发展的选修课程和创新创想的科技特色课程，为每个孩子提供适性的课程，促进学生的全面发展与个性发展。

2. 措施

（1）渗透科技教育理念，发展学生创造思维。继续开展科技教育实践活动，通过活动，改进教和学的方式，优化学科课程教学，培养学生的创造意识，发展创造思维，培养学生创造性地解决问题的能力。

（2）把握学科特质，开发包含古诗词、成语等内容的语文课程，提升学生语文素养。开发和实施多元化的数学校本活动，将书写、游戏、计算、思维训练有机整合。借助多元的社团课程提升学生的艺术素养、锻炼体魄，为学生设计丰富多彩的社团课程。

（3）合理整合课程，拓宽课程资源。从学科内整合、跨学科整合、课内外整合三方面入手优化课程内容，创生能致力于学生终身发展所需要的品格和能力培养的课程资源。鼓励教师积极创新，不断研究，在课程开发中中凸显教师的个性化，培养全科型教师。

（八）校园建设：整体设计，以前瞻的视角优化育人环境

1.目标：对校园进行整体设计建设，打造智慧校园、书香校园、绿色校园，外显学校的文化符号，将校园建设成为师生成长的家园。

2.措施

（1）智慧校园建设。

实现 “高速无线网络”覆盖全校教学、办公以及校园所有公共场所。有线网络和无线网络统一管理，无缝结合。以建设智慧课堂教学、智慧管理、智慧生活等为基础，全面实现学校智慧校园建设。

（2）书香校园建设

建立有效的班级间、学生间的图书交流机制；探索有效的班级图书角建设方案，让学生参与设计、管理、活动。号召亲子共读，评选书香家庭、书香学生，把阅读推荐到家庭；做好办公室、教室、走廊、操场等校园文化建设，从文字到修饰，让书香弥漫学生身边的每一寸空间；举办读书节活动，营造读书氛围。

（九）教代会建设：规范教代会制度，深化校务公开，加强民主管理

第一年：

1.建立、健全学校规章制度，使学校管理有序、民主，科学地调动广大教职工的积极性和能动性。

2.加强校务公开工作的透明度，保障教职工民主参与、民主监督的权利。

第二年：

1.深化校务公开工作，落实学校重大事项报告制度，做好年度的校务公开及评估工作，做好公开台账、公开报表、公开资料等档案积累。

2.广泛听取教师办学金点子。

第三年：

1.认真落实教师提出的优秀金点子，保护并调动广大教师民主参与的积极性和创造性。

2.加强民主管理，拓展教职工民主参与的途径，采取多种渠道和形式，如：定期召开教师座谈会、个别恳谈。

第四年：建立网上校务公开栏，及时公布学校重大事项。建立网上“有话大家说”论坛等，广泛听取群众意见，关注群众关心的热点问题，切实解决难点问题。

第五年：开好每学期一次的教代会，群策群力，为学校新一轮的发展献计献策。

推动学校校务公开工作高效、有序运作。

（十）教师幸福工程：完善、推进教师幸福工程

第一年：

1.召开教代会，进一步完善“蚌山教师幸福工程”方案。

2.有条不紊的推行“蚌山教师幸福工程”。

第二年：

1.总结实施“蚌山教师幸福工程”的经验，适当增减相关内容。

2.制定可持续性发展的方案。

第三年：继续打造品牌活动，增强教师幸福感。

第四年：“蚌山教师幸福工程”深入人心，老师们为自己是蚌山小学的教师而感到幸福。

第五年：教师的幸福感能够传递给学生和家人。