关于印发《蚌山区乡（街道）综合文化站免费开放专项资金管理使用细则》的通知

为切实加强乡（街道）综合文化站免费开放资金的管理，推进乡（街道）综合文化站服务标准化、规范化建设，促进基层公共文化事业健康、可持续发展，进一步提升我区公共文化服务体系建设的整体水平，现根据《财政部、文化部关于印发<中央补助地方美术馆 公共图书馆 文化馆（站）免费开放专项资金管理暂行办法>的通知》（财教[2013]98号）和区委办、区政办《关于印发<蚌山区公共文化服务提升工作方案>的通知》（蚌山办〔2017〕33号）等文件精神，结合我区实际，特制定本细则。 现印发你们，请遵照执行。

  附件：蚌山区综合文化站免费开放专项资金管理使用细则

                     蚌山区财政局  文广旅游局

                         2017年11月15日

附件：

  蚌山区综合文化站免费开放专项资金管理使用细则

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我区乡（街道）综合文化站免费开放工作，努力提高免费开放专项资金的使用效益，根据中央、省、市各级对乡（街道）综合文化站免费开放的有关要求，特制订本细则。

  第二条 乡综合文化站专项资金由各级财政配套设立，每站每年5万元。用于支持乡综合文化站免费开展基本公共文化服务。

街道综合文化站每站区财政每年补贴1万元，各街道配套1万元，同时凡在街道综合文化站设立基本服务项目的区直部门，应向街道提供必要的活动经费用于免费开放。

  第三条 专项资金管理和使用坚持“定额补助、择优奖励、分级管理、专款专用”的原则。

  第四条 专项资金管理和使用应当接受财政、审计和文化等部门的监督检查。

  第二章 支出项目和内容

  第五条 专项资金的支出：

组织公益性群众文化活动，举办公益性讲座和展览宣传，村（社区）文化骨干辅导，文化信息资源共享工程、公共电子阅览室服务及设备运行维护，业务活动用房小型修缮及零星业务设备更新等。

（一）多功能厅、展览厅（陈列厅）、图书阅览室、辅导培训教室、公共电子阅览室等公共空间设施场地的免费开放；

（二）党员教育、道德讲堂、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、书报刊借阅、公共文化资源配送;

（三）为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包、聘请辅导老师等支出。

（四）免费开放水电费、茶水费、宽带费、电视收视费等项支出。

　第六条 专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于编制内在职人员和离退休人员工资及津补贴、基本建设、大型维修改造、美术作品征集等支出，不得用于偿还债务。

第七条 本细则由区财政局和区文广旅游局共同组织实施。

第三章 财务管理

第八条 免费开放专项资金经文广旅游局申请由区财政局直接拨付到各乡、街财政所公共文化服务专用科目“综合文化站费用”进行存储管理，实行专项分类核算，会计凭证等相关资料必须单独装订。

第四章 绩效考核

第九条 区文广旅游局负责乡（街道）综合文化站免费开放工作的业务指导，并对免费开放工作进行不定期的督查。

第十条 乡（街道）综合文化站免费开放经费使用情况要向社会公示，并公布举报电话，自觉接受群众监督。

第十一条 区财政局、区文广旅游局每年对乡（街道）综合文化站免费开放资金使用绩效进行考核。

第十二条 凡有下列行为之一的，财政部门将给予通报批评、核减下年度专项资金等处罚，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定追究相关单位和人员责任，触犯法律的将依法追究法律责任。

（一）不按规定实行专项分类核算；

　　（二）截留、挤占、挪用专项资金；

　　（三）违反规定转拨、转移专项资金；

　　（四）提供虚假财务会计资料；

　　（五）擅自变更补助范围和支出内容；

　　（六）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；

　　（七）其他违反国家财经纪律的行为。

第五章 附 则

第十三条 本细则自印发之日起执行。