区发改委2024年度工作总结及2025年工作计划

区发改委2024年工作总结及

2025工作计划

今年以来，区发改委在区委、区政府的坚强领导下，围绕全年目标任务，真抓实干，开拓进去。现将全年重点工作开展情况及2025年工作计划重点汇报如下:

一、2024年工作推进情况

（一）经济运行情况

围绕政府工作报告确定的全年重点经济指标目标任务，年初排定工作计划和工作举措，每月对指标达成情况及存在问题进行分析研究，并及时调整工作举措。积极做好协调企业上报有关固定资产投资、其他营利性服务业营收及工资工作，综合分析经济运行的特点，存在的主要问题，并对企业提出的问题给予解答，配合企业提供报表所需材料，对企业遗漏的事项主动询问和给予更正。1-11月累计入库山水拾光小区、玖悦台小区等项目42个，总投资44.2亿元。截至11月底新增规上服务业企业10家、省平台企业5家，入规企业数位居全市第1位。三季度我区地区生产总值同比3%，增速全市第7；1-10月固定资产投资同比增长5.3%，增速全市第4。

（二）重点项目建设方面

强化重点项目调度推进机制，截至目前，累计召开项目调度会27场，已开工项目24个，总投资65.32亿元。强化项目谋划，累计组织召开项目谋划培训会4次，邀请信永中和咨询公司、安策智库咨询有限公司两家公司组织培训。强化集中开工项目推进，蚌埠世贸电子商务服务中心、蚌埠中盛电子元器件生产基地等9个项目参加省集中开工动员，总投资49.37亿元，年度计划投资8.9亿元。截至目前，所有项目均已开工，8个项目已入库纳统。强化省重点项目推进，本年度，蚌山振中文化产业服务中心、蚌埠学院科技创新产业孵化基地等9个项目纳入省重点项目计划，总投资49.86亿元，截至目前除蚌埠中创智能终端主板生产项目外其余8个项目已开工建设，开工率达88.89%。

（三）项目申报资金争取方面

1、中央预算内资金申报情况

本年度截至目前，围绕保障性安居工程配套基础设施领域、地下管网建设等领域，累计申报项目7个，总投资5.6亿元，拟申请中央预算资金1.9亿元，通过1个项目，获批中央预算资金1075万元。

2、专项债项目申报情况

今年共组织申报蚌山区全民健身中心及基础设施建设、蚌埠市蚌山区停车场建设等两批次专项债券项目16个，总投资59.12亿元，拟申报入库债券金额32.47亿元，通过城南社区环境及配套基础设施综合提升工程等7个专项债项目，总投资33.23亿元，入库债券金额17.21亿元，成功发行专项债项目1个，发行债券资金6200万元。

3、超长期特别国债项目申报情况

自2024年5月中旬正式启动2024年度超长期国债申报工作以来，我委组织申报蚌埠市城南片区污水管网提标改造等项目13个，总投资26.23亿元，共计资金需求13.39亿元，获批住宅老旧电梯更新改造超长期特别国债6360万元，更新改造电梯424台，占全市更新总量的87.78%。

（四）长三角一体化发展方面

高规格成立蚌山区推进长三角一体化发展领导小组，区委、区政府主要负责同志任领导小组组长（双组长），统筹推进长三角一体化发展工作。制定印发《蚌山区推进长三角一体化发展2024年工作要点》和《2024年鄞蚌结对合作帮扶工作计划》，进一步明确全区长三角一体化发展工作目标和工作思路。今年以来区委主要负责同志及其他区领导先后带队赴鄞州区就开发区筹建、干部挂职、义务教育等领域开展考察学习、合作交流活动3次。成立上海、宁波驻外招商小组，截至目前，已成功引进美康生物区域精准检验服务中心和医疗器械新产品研发生产等沪苏浙项目6个，总投资7.2亿元。主动谋划与鄞州区合作共建产业园区，目前已形成园区合作框架协议，鄞州区已于11月下旬经政府常务会研究通过。鄞蚌合作产业园项目将作为2025年中央预算内投资和超长期国债储备项目，积极争取相关政策支持。

（五）省级经济开发区筹建方面

今年2月25日，蚌山省级经济开发区正式获省政府批复筹建。根据批复，蚌山经开区规划控制面积390.22公倾。开发区获批筹建后，区发改委牵头积极推进各项筹建任务，目前开发区单元详细规划已于9月12日通过市规委会审议，产业规划正在征求意见阶段，待修改完善后正式印发实施。9月，区委区政府全区范围内抽调精干力量，成立开发区筹建工作专班，专人专职推进开发区各项工作，并在开发区范围内选址蚌山智慧产业园作为开发区专班办公地点。开发区专班聚焦企业服务累计召开企业恳谈会4次，共计28家企业参加；通过会议了解实地走访等方式，共收集17家企业诉求及意见建议29条，已全部交办，目前已办结3件。建立一企一册资料清单，目前正在完善台账。

（六）民生办相关工作

一是根据民生实事的具体内容和目标，印发了《2024年50项民生实事实施方案》，制定了《蚌山区2024年度50项民生实事宣传工作方案》。二是实行月调度机制，按月对50项民生实事项目进行通报，对完成率较低项目进行跟踪、督促。三是组织开展了多种形式的线下宣传活动，如联合市发改委组织辖区30余个小区开展“惠民城菜篮子进社区”活动惠民菜篮子进社区、联合区人社局开展稳定就业进企业等，通过发放宣传资料、悬挂横幅、开展活动等方式，向居民、企业等宣传民生实事的政策内容、实施意义等。四是借力三方公司，积极开展与居民的互动交流，通过电话测评、问卷调查等方式，了解居民对民生实事的意见和建议，及时回应社会关切，提高50项民生实事的知晓率、满意度。

（七）国防动员相关工作

3-4月份在社区、广场、企业，开展了“国际国防日”“国家安全日”宣传活动。联合区人武部军事科开展军事设施安全排查工作。4月份完成2024年度蚌山区对台作战的援战方案已报送市国动办战备科（待审核）。5月26日，关区长主持召开蚌山区国防动员委员会第一次会议，会上通过了《区国防动员委员会工作规则》、《区国防动员委员会成员单位工作职责》、《区国防动员委员会三年行动方案》三个文件并已印发各单位。6月份制定形成区两个区域中心建设方案（初稿件）。6月27日，完成市国动委联合办下达我区联合办与安徽省新家洁洗有限公司签订1个旅和个营建制的洗涤《预征预储》协议签订及行动预案的制定。完成“9.18”社区防空袭疏散演练和国防人防“五进”宣传活动。10月31日顺利通过上级对我区国防动员能力指标检验评估工作。

（八）粮食安全方面

继续扛实粮食安全主体责任，年初上报蚌山区“耕地保护及粮食安全”考核材料，结果反馈在市辖六区中排名靠前，被蚌埠市委定为“优秀”档次。全年加大粮食安全的宣传工作，利用4.15国家安全日、节能宣传周、世界粮食日等积极开展粮食安全及节约粮食宣传。全年加大对辖区粮库和粮食购销企业的监管力度，每月安排实地检查。五月按照文件所要求，对辖区粮库开展政策性粮油库存专项检查工作，八月完成全区的仓储调查。为进一步贯彻粮食安全党政同责要求，理顺粮食安全监管体制机制，按照6号文要求，多措并举解决我区粮食安全监管队伍弱化等问题，为粮食安全提供坚强体制机制保障。

（九）社会信用体系建设

2024年多措并举开展诚信建设宣传工作，确保社会信用体系建设提质增效。结合4.1“双提升”宣传日、4.15国家安全日、全国信用记录关爱日等活动，开展社会信用体系建设宣传，认真贯彻落实国家、省、市信用体系建设要求，全面推进蚌山信用体系建设，五月积极申报安徽省社会信用体系示范县（市、区）并上报相关申报材料。2024年全年没有出现涉及政府机构（包括地区政府、政府部门、事业单位、基层自治组织）的政务失信。贯彻落实信用修复管理办法，进一步提高信用修复规范性，蚌山区积极推广“两书同送”并在服务大厅设立“信用修复驿站”。

（十）公共机构能源管理

加大公共机构能源资源节约宣传力度，传递绿色低碳发展理念，多形式开展公共机构节能、反食品浪费等宣传，引领公共机构干部职工绿色低碳的生活方式。持续做好日常宣传，组织开展4.15国家安全日、节能宣传周、低碳日、全国城市垃圾分类宣传周等主题宣传活动。上报两家辖区公共机构创建省级公共机构垃圾分类示范单位，在全区开展“反食品浪费”工作。推动并组织实施蚌山区集中办公区实施能源费用托管，进一步提升合同能源管理工作成效，确保年底合同能源管理项目落地实施。

（十一）其他相关工作

军民融合方面推荐、协助安徽君通智汇科技有限公司参加2024年度国家级军事科学技术奖申报，组织军民融合相关企业进行年报申报、专项资金申报等。申报安徽省与中央企业合作发展推介项目。组织企业进行人工智能领域参展。铁路办方面多次与驻蚌空军部队、蚌埠军分区、上海铁路局等相关单位进行沟通协调，全力做好虎山油库、南货场、糖库搬迁项目前期工作。今年以来累计召开招标领导小组会议8次，研究蚌山区徐桥安置房二期10KV配电工程、城南实验学校等33个项目招标具体事宜。环资方面今年会同市发改委相关负责人走访辖区天成包装等重点企业，宣传节能减排相关工作。邀请市发改委环资科科长来我区开展节能宣讲会，组织商务外事局、科技工信局等部门，天成包装、和平乳业等重点用能企业参会。能源方面配合市发改委能源办完成迎峰度夏和迎峰度冬工作，按照市里下发的负荷管理实施方案积极与企业对接，提前做好相关准备工作。支持新能源汽车基础设施项目建设，目前已备案充电站项目32个，在省平台录入投用充电桩279个。农经方面做好2024年以工代赈推广项目及在县级重点工程领域实施以工代赈项目的谋划及上报，完成2023年两个实施项目的收尾工作。

二、存在的主要问题

一是经济运行不优。三产增速相对疲软，对地区增长未形成有效拉动作用。投资结构不优，房地产投资增量不足，新增产业类项目数量少、规模小，缺乏10亿元以上大额投资项目，投资对区域经济发展的支撑拉动作用不足。

二是项目推进不佳。项目主体责任未完全压实，2024年度排定全年应开工项目34个，截止目前仅开工25个。争资争项工作落后，上半年仅争取上级资金7275万元，距全市平均水平、全区上年水平均还有较大差距。

三、2025年工作计划

（一）强化经济运行监测

一是加强与住建、商务、科技工信等相关部门的沟通研判，持续关注17项GDP核算指标运行情况，推动各项基础性指标回升反弹，稳步增长。二是狠抓项目入库。进一步压实教育、住建等相关单位责任，推动各项目形象进度不断前推，形成更多实物工作量。2025年力争申报入库项目数进一步提升。三是加快推进营利性服务业。做好增量新企业摸排培育工作。对24年未顺利入规企业逐一施策、逐个销号，进一步摸清底数，建立完善25年度临规企业库，推动更多企业入规纳统。

（二）强化争资争项力度

进一步压实项目责任部门责任，健全部门协同、上下联动的项目协调调度机制，聚焦项目建设关键节点，强化项目服务、要素保障，全力加快重点项目建设进度。围绕专项债、中央预算内投资等项目资金申报工作，积极对标各自行业领域内上级重点支持投向，认真研究分析，深度开展项目谋划编制工作，持续做实项目谋划深度，为争字争项打下扎实基础。

（三）加快融入长三角一体化发展

围绕鄞蚌结对合作，提请区主要领导带队赴鄞州区开展合作交流活动，推进重大项目落地、重点事项落实、重要问题解决，推动全区融入长三角一体化发展取得新成效。围绕《蚌山区推进长三角一体化发展2024年工作要点》和《2024年鄞蚌结对合作帮扶工作计划》定下的全年目标任务，进一步发挥牵头责任单位职责，做好长三角一体化重点工作、重大事项调度推进，确保完成全面各项工作任务。

（四）其他相关工作

一是继续高质量实施好50项民生实事相关工作，进一步提升群众满意度和知晓率。二是持续跟进城南综合货运物流枢纽项目，做好铁路办对接工作。三是围绕国防动员相关工作，持续推进人防工程安全隐患排查整改，常态化开展“国际国防日”“国家安全日”宣传活动。四是进一步加大对辖区粮库和粮食购销企业的监管力度，定期进行实地检查，扛实粮食安全主体责任。五是持续做好社会信用体系建设、环资、能源、军民融合发展等领域各项工作。