中共蚌埠市蚌山区工商业联合会党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2025年4月23日至7月8日，区委第二巡察组对中共蚌埠市蚌山区工商业联合会党组开展了巡察。2025年8月14日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推动巡察整改工作

（一）统一思想认识，全面部署整改任务

区工商联党组始终把巡察整改作为重大政治任务，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。党组以高度的政治自觉，严肃认真对待、深刻剖析反思区委第二巡察组的反馈意见，做到全部认领、照单全收，自觉对标对表，逐一抓好整改落实。

（二）强化组织保障，系统制定整改方案

为确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位，及时成立巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的统筹协调与具体落实。针对巡察反馈的具体问题，研究制定整改方案、报告，逐条逐项明确责任领导和完成时限，建立详细的整改台账，细化任务分工，以坚决的态度和有力的举措推动全面彻底整改。

（三）压实第一责任，强力推动整改落实

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以讲政治的态度和抓落实的决心，全面统筹推进问题整改。根据工作进度和需要，每周听取整改推进情况汇报，研究部署整改工作，并持续督促整改领导小组加强督查检查，确保巡察反馈问题的整改工作精准有力、取得实效。

二、坚持问题导向，确保问题见底清零

1.严格落实“第一议题”制度。一是健全闭环学习机制，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组首要学习内容，构建会前定题、会上研学、会后督办常态化学习流程，持续实现理论学习常态长效。二是系统规划年度学习。制订《蚌山区工商联党组理论学习中心组年度学习计划》，科学设置各类重点学习专题，从制度层面实现理论学习规范化、系统化安排。三是规范学习资料管理。对近年所有党组、理论学习会议记录开展全面自查梳理，统一归档标准，建立专项学习台账，做到每次学习全程留痕、有据可查。

2.规范党组理论学习中心组学习。一是明晰两类会议职能界定。专题学习区级党委（党组）理论学习中心组相关实施文件，厘清党组会议与理论学习中心组会议职能边界，严格落实分时段召开、分台账记录、分套资料归档要求，从根源杜绝两类会议混开、套开问题。二是提升研讨学习比重。严格落实年度学习计划，全年集体学习频次达标，研讨交流占比过半，整体学习研讨任务超额完成。三是提升党务专业能力。组织党务工作人员参加系统化业务培训，熟练掌握中心组会议筹备、记录、资料归档全流程规范，会务标准化水平显著提升。

3.一体推进作风建设与纪律建设。一是系统统筹学习内容，持续组织学习习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命、作风建设、纪律建设重要论述，上级新部署新要求第一时间传达学习、对标落实。二是常态开展专题研学，深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进作风建设与纪律建设，持续筑牢党员干部思想根基。三是定期开展学习自查复盘，对照年度学习安排逐项查漏补缺，确保作风、纪律相关学习内容全部覆盖、落实到位。

4.精准推进惠企政策宣传落地。一是创新线上线下宣讲模式。整合区级惠企政策汇编编制政策工具包，面向全部会员企业常态化推送，打通政策线上直达渠道。二是搭建政企面对面沟通平台。常态化举办“亲清直通车・政企恳谈会”专场活动，组织民营企业、行业商协会代表与职能部门现场对接，现场收集企业经营诉求，逐项协调化解企业发展堵点难点。三是开展专项政策宣讲。围绕《民营经济促进法》组织专场解读，消除政策宣传盲区，提升企业政策知晓度。

5.规范工商联执委会履职运行。一是深入学习工商联章程规定。组织班子、各商会负责人系统学习《中国工商业联合会章程》，明晰执委会法定职能与年度召开要求，树牢依规履职意识。二是纳入年度硬性工作安排。将执委会年度会议纳入全年重点工作清单，提前谋划议题、规范会议流程，严格落实每年至少召开一次执委会的章程要求，按期完成年度执委会召开工作。三是强化履职考核约束。将执委会组织召开、议事决策、服务企业等履职成效纳入单位年度工作考核，充分发挥执委会在闭会期间统筹商会建设、服务民营经济的核心作用。

6.优化招商引资全周期服务保障。一是强化招商业务系统学习。组织全体干部学习区级招商引资攻坚工作方案，常态化开展项目研判、要素保障专题培训，提升综合服务能力。二是建立政企联动招商机制。联合区委统战部出台统一战线招商引资专项工作方案，搭建线索共享、诉求联办、部门协同工作体系。三是实行招商线索跟踪服务机制。对各类招商线索建立专项管理台账，落实专人全程跟进服务，转变仅提供线索、缺少后续保障的工作短板。四是招商落地成效持续向好。通过全流程跟踪服务，多个重点项目顺利签约落地，持续为蚌山经济发展注入动能。

7.从严规范财务报销审核流程。一是常态化学习财务管理制度。组织全体经办、财务人员集中学习区级财务报销管理办法，明晰票据、附件、签字全套审批标准。二是完善三级审批管控机制。严格执行经办人初审、财务复核、分管领导终审审批流程，从源头杜绝手续缺失、附件不全问题。三是开展历史凭证全面核查。对近年全部报销凭证逐项自查整改，实现财务报销全流程合规。

8.健全固定资产常态化管理制度。一是系统学习国有资产管理规定。组织财务、资产管理人员学习行政事业单位资产配置、使用、处置相关制度，厘清管理标准。二是完成全部存量资产盘点建档。全面开展单位资产清查工作，搭建动态更新电子台账，做到资产底数清晰、账实相符。三是规范资产全流程操作标准。针对资产调入、入仓相关流程开展专项对接核实，完善资产配置、领用、报废各环节审批手续，筑牢国有资产安全防线。

9.严格落实党建工作主体责任。一是深学党内法规压实党建意识。专题学习《中国共产党党组工作条例》等制度文件，牢固树立“抓好党建是最大政绩”工作理念，破解重业务、轻党建倾向。二是提高党建专题会议召开频次。将党组党建专题会议调整为每半年至少召开一次，每次会议会前开展党建与业务融合专题调研，会后细化年度党建任务清单。三是完善从严治党责任体系。印发单位全面从严治党主体责任清单，清晰划分党组、班子成员党建分工，推动非公党建、商会服务、企业帮扶等工作深度融合。

10.不折不扣执行民主集中制。一是细化“三重一大”议事规则。完善单位集体决策实施办法，清晰界定重大事项范围、上会流程与议事权限。二是全部重大事项集体审议。涉及招商引资、商会管理、年度工作规划、评优表彰等重大事项，一律提交党组会议集体研究，完整留存会议记录。三是常态化开展决策自查。定期梳理全年重大事项上会情况，核查有无规避集体决策情形，确保民主集中制全程落地。

11.规范民主生活会流程。一是深学党内政治生活准则。系统学习民主生活会相关党内法规，完整掌握会议筹备、召开、整改全流程硬性标准。二是完善会前全套规定动作。严格落实征求意见、编制会议方案、梳理上年度整改报告等前置流程，拓宽意见征集覆盖范围。三是建立标准化资料归档清单。将会议方案、征求意见材料、对照检查、整改台账统一归档，实现每一次民主生活会程序完整、资料齐全。

12.提升民主生活会会议质量。一是筑牢严肃党内生活思想根基。专题学习发扬斗争精神相关重要论述，破除“老好人”思想，明确批评必须见人见事见思想的工作标准。 二是实行材料多层审核机制。建立个人自查、班子互审、党组书记终审三级材料把关流程，空话套话、照搬照抄材料一律退回重新撰写。三是提升相互批评实际成效。专题民主生活会上班子相互批评紧扣日常工作实例，直面短板不足，杜绝泛泛而谈、避重就轻，切实达到红脸出汗、整改提升效果。

三、坚持常态长效，持续巩固拓展巡察整改成果

一是强化政治引领，夯实思想建设根基。始终把政治建设摆在首位，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记关于巡视工作、民营经济发展重要论述，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。刚性落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，将巡察整改与巩固拓展主题教育、纵深推进全面从严治党统筹结合，确保中央及省、市、区委各项决策部署落地落细落实。

二是压紧压实整改责任，严防问题反弹回潮。压紧党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，构建上下贯通、层层压实的整改责任链条。对已完成整改任务定期开展整改成效“回头看”，逐项复核整改标准；将理论学习、政企服务、内控管理等长期性工作纳入月度常态化调度。坚持举一反三，对照短板弱项组织机关、各商会同步开展自查自纠，深挖问题根源，把成熟整改举措固化为长效制度规范。

三是健全完善制度体系，提升治理综合效能。统筹完善理论学习、民主决策、财务管理、资产管理、执委会运行等制度机制，强化制度执行刚性约束，定期开展制度落实自查。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续加强机关干部作风与能力建设。切实把巡察整改成果转化为促进“两个健康”、优化营商环境、推进双招双引、规范商会建设的实干动能，全力服务全区民营经济高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0552-3071698；邮政信箱：安徽省蚌埠市蚌山区东海大道3858号蚌山区工商联（邮编：233000）；电子邮箱：bsqgsl2012@126.com。

中共蚌山区工商业联合会党组

2026年9月23日