中共蚌山区城市管理综合行政执法大队总支部关于巡察整改进展情况的通报

2025年4月23日至7月8日，区委第二巡察组对区城市管理综合行政执法大队开展了巡察，2025年8月15日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推动巡察整改工作

（一）加强组织领导，压实整改政治责任

收到反馈意见后，大队立即召开专题会议，对整改工作进行全面安排部署。成立整改工作领导小组，制定整改方案，将工作任务分解细化，明确责任领导和责任部门，确保把巡察反馈问题逐条逐项整改落实到位。

（二）细化推进措施，提升整改落实质效

对照巡察反馈问题清单，逐条逐项深入剖析问题根源，制定详细的整改实施方案，明确整改目标、整改措施、责任主体、整改时限和完成标准，形成“一问题一方案、一任务一举措”的整改台账。对能够立即解决的问题，坚持立行立改、即知即改，确保短期内取得阶段性成效；对需要持续推进的问题，制定阶段性目标，分步骤、分阶段有序推进，定期评估整改成效，及时调整优化整改措施。

（三）强化协调调度，确保整改落地见效

强化部门协同配合，打破信息壁垒，形成整改合力，对涉及多个部门的整改任务，明确牵头部门和配合部门职责，加强联动协作，确保整改工作无缝衔接、高效推进。同时，注重整改成果运用，将整改工作与中心工作紧密结合，以整改促提升、以提升促发展，切实把整改成效转化为推动工作高质量发展的强大动力。

二、坚持问题导向，确保问题见底清零

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。 一是完善党支部学习计划，明确学习时间、学习内容、学习形式，系统学习《习近平谈治国理政》，深入学习习近平总书记关于城市管理工作的重要论述及习近平总书记考察安徽重要讲话精神。二是丰富学习形式，组织党员前往蚌山区廉政警示教育基地开展“廉政警示教育活动”；充分利用微信学习群、“学习强国”等平台开展学习教育。

2.强化分类服务日常考核。一是严格按照2025年3月新出台的《蚌埠市生活垃圾分类宣教中心服务运营项目》的考核标准和制度要求，要求项目运营企业按月提交月度工作报告，落实月考核双人签字制度。二是修订完善《蚌山区城市生活垃圾分类市场化服务项目督查考核制度》，不定期督查项目运营情况和考核制度落实情况。

3.加强垃圾分类宣传。一是2025年10月制定《蚌山区生活垃圾分类宣传百日活动方案》和《蚌山区居民小区垃圾分类宣传计划》，按照宣传计划居民小区垃圾分类主题宣传每季度开展不少于1次，入户宣传每月开展不少于1次。二是对全区10个乡街（社区中心）垃圾分类宣传情况及宣教室正常开放情况进行督导检查，发现龙湖新村街道和顺家园小区的宣教室被占用，现已整改完毕；天桥街道宣教室正在升级改造，其他宣教室均正常开放使用。

4.严格落实安全制度。一是组织驾驶员开展安全培训教育，集体学习《中华人民共和国道路安全交通法》，集中观看道路交通安全警示教育视频，讲解分析本单位2021年发生的恶性交通事故。二是邀请新奥燃气专家为执法大队中层以上领导干部授课，讲解燃气安全专业技能。三是修订完善《蚌山区城管执法大队安全生产管理制度》，成立交通安全监督小组，定期对驾驶员的交通行为和车辆使用情况进行检查。四是建立完善《蚌山区燃气安全工作检查工作制度》，定期检查蚌山区辖区内燃气安全工作，督促燃气企业落实主体责任，对发现的安全隐患严厉查处。

5.狠抓党风廉政建设。一是起草制定《执法大队党总支全面从严治党主体责任清单》，明确党总支书记第一责任人职责，细化班子成员“一岗双责”具体内容。二是结合工作实际，开展多样化的廉政警示教育，学习违纪违法典型案例，深刻剖析原因、汲取教训；利用微信公众号、工作群等平台，定期推送廉政小故事、廉政警句、违纪违法案例通报等内容。三是定期开展廉政风险谈话，要求各部门负责人针对节日执法特点，带头遵守廉洁纪律和执法规范，加强对下属工作人员的教育、管理和监督。

6.坚持大额资金支出集体讨论研究。严格执行“三重一大”制度，对大额支出要求经办人员必须提供相关会议记录，确保记录的内容符合财务要求和实际情况，并作为原始资料入凭证长期存档保存。严格执行财务制度，财务室组织会计从业人员认真学习财务知识及相关政策进行。

7.加强工作主动性，杜绝推诿扯皮现象。对上级交办的案件，按照投诉时间、涉及事项、责任部门等信息，建立详细电子台账，累计办理投诉1750余条，满意率90%以上。局宣教股联合业务科室对投诉办理工作流程进行修订完善，综合分析重点办件中存在的问题，进一步细化受理登记、分类分办、跟踪督办、结果反馈等流程。围绕群众投诉较多的占道经营和小区私搭乱建问题，指导乡街中队逐一破解，同时定期通报整治进度。

8.坚持精益求精、从严从细，切实提高公文表述精准度与规范性。修订完善《蚌山区城市管理局公文印发三级审核制度》、制定《内部报表审核机制（试行）》，进一步规范报表文字报送流程；制定案件归档双把关机制，要求办案人员与案件归档人员按照各自的工作职责，认真做好把关工作。

9.规范政务公开。

一是组织服务大厅工作人员认真学习政务公开有关规定，强调政务网事项办结及时公示，严格按照《政府信息公开条例》，做到应公开尽公开。二是组织专人对我单位2025年已办结的行政许可进行自查，共计236件，均已按规定完成公示。

10.规范车辆管理。执法执勤车辆均已安装GPS定位系统，并纳入事业单位公车平台规范管理。组织车辆管理负责人及驾驶员认真学习《蚌埠市公务用车制度改革领导小组办公室文件》，确保公务用车标准化、规范化。

11.强化合同审核把关。加强业务学习，认真落实《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》皖财购{2022}556号文件相关要求。强化工程类项目的前期谋划、实施过程及项目完工的监督，确保项目管理闭环。全面排查《蚌埠市生活垃圾分类宣教中心服务运营项目》的协议签订情况，未发现合同签订不规范问题。

12.规范验收工程项目。对建设工程有关情况进行梳理核查，确保程序规范、合法合规。制定完善《区城管执法大队项目验收管理规定》，严格规范涉及项目验收相关问题。

13.完善固定资产盘点制度。由办公室、财务室牵头，对单位现有固定资产进行全面盘点，落实工作责任，确保固定资产管理规范。修订完善《蚌山区城管执法大队固定资产管理制度》，进一步强化国有资产管理，明确责任，以本次巡察整改为契机，落实资产管理与账务处理工作职责。

14.强化固定资产管控，做到账实相符、台账齐全、资料规范。一是对明细账中的资产列表予以更换，要求经办人员提高责任心和工作精细度。二是完善《蚌山区城管执法大队国有资产配置管理办法》，通过线上专题学习的方式，组织科室、中队负责人学习资产管理的有关规定，形成责任明确、分工协作的工作机制。

15.充分发挥党组织政治功能，加强党建业务融合。起草制定《区城管执法大队党建工作责任制度》，明确党总支书记党建第一责任人职责、压实其他班子成员“一岗双责”，定期召开专题会议研究党建工作，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。坚持党建为引领，紧扣大队核心任务，以高质量党建推动执法工作高质量发展。开展为期一个月的市容环境整治行动，成立由党员骨干带头的“攻坚突击队”，实现党建与城市管理工作任务同频共振。

16.加强党组织建设。积极做好执法大队党总支筹备工作，按规定履行工作程序，定于11月29日召开城管执法大队党总支成立暨第一次党员大会，选举产生新的党总支班子。党总支成立大会后即研究通过《区城管执法大队党建工作责任制度》，明确党总支书记党建第一责任人职责、压实其他班子成员“一岗双责”，将党建工作任务进行细化分解。

17.规范党组织换届程序。一是做好换届提醒督促工作，每年年初对所属基层党支部换届情况进行梳理，对任期将满的基层党支部提醒提前做好换届准备工作。二是组织各支部支委班子深入学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，确保对换届程序、要求和纪律有清晰准确的理解。

18.规范组织生活会流程。一是组织各支部支委班子认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，提升基层党务工作者的业务能力。二是制定通过《区城管执法大队党建工作责任制度》及《蚌山区城市管理行政执法大队党建工作监督检查制度》，督促各支部做好组织生活会相关工作。

19.强化批评环节的严肃性和深刻性，杜绝避重就轻、流于形式。一是执法大队党支部召开支委会，学习《组织生活会流程》，针对“辣味不足”的问题，要求支部委员逐一自我查摆，相互提出批评意见，达到“红脸出汗、排毒治病”目的。二是执法大队党支部书记、支委分头与党员开展谈心谈话、计15人次，谈话内容涉及“对党支部建设、大队业务发展的意见建议”、“对推动党建工作与执法业务深度融合，有何具体可行意见建议”等，做到自我批评不遮掩，互相批评不留情面。

20.规范发展党员流程。加强各支部党建业务培训，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员责任追究办法》等党规党纪，指定专人管理发展党员材料，规范会议记录工作，明确职责。

21.对执法队员从严教育、从严管理、从严监督。修订完善《蚌山区城市管理行政执法辅助人员管理办法》，明确行为规范及管理标准，进一步细化执法辅助人员的全流程管理规定。

三、健全长效机制，巩固提升整改成效

（一）继续强化整改落实

坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住区委第二巡察组反馈的问题及意见建议，持续推进整改，对已经完成整改的问题，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的问题，持续跟踪推进，确保按时完成整改。

（二）建立健全长效机制

按照巩固提高、问责问效、科学有序的思路，在抓好整改的同时，注重建章立制，注重治本，建立健全相关制度规范，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。

（三）深化整改成果转化运用

坚持以改促建、以改促干、以改促发展，把巡察整改成效转化为履职尽责、担当作为、攻坚克难的强大动力，切实将整改成果体现在作风转变、能力提升、工作提质、发展增效上，推动大队各项工作提质增效、提档升级。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552-7182770；邮政信箱：安徽省蚌埠市蚌山区荆山路330（邮编：233000）电子邮箱：bsqzfj@163.com。

中共蚌山区城市管理综合行政执法大队总支部委员会

2026年8月14日