蚌山区：数字“蝶变” “智惠”民生

——党建引领下的蚌山区基层治理数字化探索

“以前啊，楼道里的灯坏了得跑居委会，邻里间有点鸡毛蒜皮的摩擦也得去街道。现在您猜怎么着？掏出手机点两下，‘嘀’的一声，事儿就办了！”

近日，在安徽省蚌埠市蚌山区青年街道，刚从“积分超市”兑换了大米的退休教师李阿姨，乐呵呵地向我们展示了她的手机屏幕。屏幕上，一个名为“智慧蚌山”的小程序格外显眼。从高空抛物监控预警到楼下充电桩的实时空位，从“时间银行”里存的互助时长到随手拍下的路边坑洼……一场静水流深的“数字蝶变”正在悄然发生。

近年来，针对物业纠纷多、治理数字化不足等痛点，蚌山区坚持党建引领，把群众的“心上事”当成书记的“上心事”，依托“智惠”民生数字赋能基层治理项目，打造智慧共享、和睦共治的新型数字社区，用一根网线串联起了千家万户的烟火气，实现智慧赋能基层治理高质量发展。

党建引领强根基，筑牢组织与平台支撑

智慧社区建设从何处破题？蚌山区的答案是：先把组织建强，再把平台搭牢。

蚌山区地处蚌埠市中心区域，下辖10个乡街（社区中心），常住人口36万人。为更好地服务群众，蚌山区织密“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员”五级组织网络，建立四级纵向体系，通过定期开展“敲门入户、上门服务”行动精准掌握群众需求。

强化资金保障与统筹协调，把“积分赋能、城乡共治”纳入2025年十大民生实事票决项目，区人大定期开展视察工作。打造“智慧蚌山”为民服务平台，支持“纯粹青年”“慧满淮畔”等特色服务载体建设，构建起网格化管理、精细化服务的智慧社区平台运行模式。

目前，平台已有2.4万余人注册使用，通过线上开展志愿活动600余场，8000余人次参与，发放积分54万分。青年街道“积分制”赋能基层治理模式入选《安徽社会工作典型案例汇编》，成为全省推广典型。

创新服务优供给，激活治理内生动力

组织强了，平台有了，关键还得看服务能不能跟得上、好不好用。在蚌山区，一套灵活高效的服务供给机制正在加速运转。

推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式，健全群众诉求即时响应机制。青年街道通过积分制引导居民参与志愿活动，累计申报积分29万分，兑换服务1087次；南山社区“低龄存时间、高龄取服务”的“时间银行”互助养老模式入选《安徽积分工作典型案例汇编》，安徽经视、安徽新闻联播、新华社视频号等权威媒体报道，为全省积分制现场会提供观摩点。胜利街道成立“智享home”社区服务平台，推行“公益服务＋市场运营”双轨机制，实施充电桩、快递站等项目20个，实现1.1万元收益反哺社区治理。

科技赋能强保障，提升智慧服务效能

服务模式的创新离不开技术的托举。蚌山区持续在技术赋能上下功夫，让智慧治理看得见、摸得着、用得好。

蚌山区委社会工作部与蚌埠移动分公司合作打造“智慧蚌山”为民服务平台，设置十二大功能板块覆盖民生需求；黄庄街道搭建“慧满淮畔 融合共生”小程序，实现群众事项掌上便捷办理。蚌山区数据资源局全程提供技术指导与政策解读，保障各平台稳定运行。改造紫荆名流社区智慧系统，搭建面部识别、高空抛物监测网络，实现信息关联快速查询，成功解决原有系统停用问题，并重建基础数据库与智能监控系统，有效提升服务精准度与居民安全感。黄庄街道连续举办三届“积分集市”，参与群众2700余人次，兑换积分1.7万分，形成“服务换积分、积分兑实惠”的良性循环，智慧治理效能持续释放。

凝聚合力扩参与，构建多元共治格局

智慧社区建设，单靠政府一方唱“独角戏”远远不够。如何让更多人参与进来、让治理合力真正聚起来？蚌山区在实践中找到了答案。

推进志愿服务数字化转型，实现志愿活动发布、参与、计时、兑换全流程一站式服务，激发群众参与热情。积极链接外部资源，引入志愿协会、医院、学校等社会力量，联合开展健康义诊、公益关爱等多样化志愿服务，并通过线上平台与抖音等新媒体渠道宣传推广，扩大智慧社区治理影响力。黄庄街道“积分集市+社会联动”高效整合多方外部资源，丰富志愿服务供给，进一步拓宽智慧社区服务覆盖面，相关做法获省级媒体宣传报道。青年街道南山社区“小王说事”累计发布视频近230期，观看人数70万人次；东方红《社区新鲜报》共39期，浏览量3140次。截至目前，全区已形成群众主动参与、社会广泛支持的多元共治格局。

基层治理的智慧化转型，归根结底是坚持以人民为中心的发展思想。蚌山区以“智惠”民生数字赋能基层治理项目为牵引，通过织密组织网络、创新服务载体、强化技术支撑、凝聚共治合力，走出了一条党建引领、科技赋能、多元共治的智慧化转型新路，有效破解了基层治理中的难点堵点，让群众的“急难愁盼”转化为实实在在的获得感与幸福感。

下一步，蚌山区将持续深化智慧社区建设，不断完善共建共治共享格局，为基层治理体系和治理能力现代化贡献更多蚌山力量。