蚌山区第十八届人民代表大会第五次会议开幕

群策群力献智慧，共绘美好新蓝图。2026年1月13日上午，来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，怀揣民生期盼，肩负时代重托，以高度的政治责任感和深厚的为民情怀，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会应出席代表 208名，因病、因事请假28名，出席今天上午大会的代表180名，符合法定人数。

上午8时30分许，区人大常委会主任安永民宣布大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

此次大会的执行主席是：王志、张圣辉、安永民、路军、蒋纹、简家贤、闫小京、梅友伟、凌秀玲、黄雪峰。

列席大会的有：区政府工作部门、直属机构及相关单位负责人，区委工作部门及群团负责人，部分企业及其他相关单位负责人，出席区政协十届五次会议的委员。

在热烈的掌声中，区长张圣辉代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期奋斗目标、2026年工作安排、全面加强政府自身建设。

    报告指出，2025年是“十四五”收官之年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，同心并进、踔厉奋发、笃行实干，统筹推进稳增长、促改革、优结构、扩内需、惠民生、防风险各项工作，经济社会高质量发展迈出新的坚实步伐。过去一年，蚌山区全力扩内需上项目，经济基础更加坚实；全力育产业强载体，发展动能加快转换；全力抓改革促开放，活力潜力不断激发；全力强功能优生态，城乡品质提档升级；全力办实事促和谐，民生福祉持续增进；全力严作风提效能，政府建设日益加强。2025年各项工作顺利推进，为“十四五”画上了圆满句号。回顾过去五年，全区经济社会发展取得丰硕成果。五年稳中求进，综合实力跃上新台阶；五年开拓进取，产业转型打开新局面；五年守正创新，改革开放迈出新步伐；五年建管并举，城乡发展呈现新面貌；五年向绿而行，环境质量实现新提升；五年倾心为民，幸福指数达到新高度。

    报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是蚌山提升能级、跨越赶超的关键五年。今后五年，聚焦经济发展更有质效、产业结构更加优化、环境优势更能凸显、民生福祉更大改善的目标，全力攻坚五个方面重点任务：一是坚持创新引领，在建设产业强区上取得新成效；二是坚持改革开放，在增强发展活力上取得新成效；三是坚持融合发展，在打造宜居蚌山上取得新成效；四是坚持人民至上，在推进共同富裕上取得新成效；五是坚持系统思维，在提升治理能力上取得新成效。

    报告指出，2026年是“十五五”开局之年，做好全年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，聚焦全省打造具有重要影响力的“三地一区”、全市打造“淮河明珠、智造之城”和区域性中心城市的要求，锚定区委“首善之区、活力蚌山”建设目标，坚持以“六个突出”为抓手，紧扣“招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强、深度绑定市级平台公司”四大主渠道，深入实施“一产精益求精、二产扩量提质、三产锻长补短”战略，纵深推进“六大攻坚”，奋力实现总量、增速、位次“三个往前赶”，确保“十五五”开好局、起好步。

一是聚焦双招双引、项目建设，夯实筑牢经济增长根基；二是聚焦优化供给、锻长补短，巩固拓展商贸服务优势；三是聚焦补链强链、扩量提质，培育壮大先进制造集群；四是聚焦深化改革、扩大开放，充分激活发展内生动力；五是聚焦完善功能、提升品质，不断焕发中心城区魅力；六是聚焦强农兴农、精益求精，加快推进乡村全面振兴；七是聚焦惠民利民、增进福祉，努力提升群众生活品质；八是聚焦防范为先、治理为本，持续守牢安全稳定底线。

报告指出，要全面加强政府自身建设。强化政治引领，始终做到忠诚为政；强化法治思维，始终做到依法行政；强化初心使命，始终做到为民执政；强化担当善为，始终做到务实勤政；强化正风肃纪，始终做到廉洁从政。

报告最后强调，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以更加豪迈的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，马不停蹄、快马加鞭、一马当先，为加快打造“首善之区、活力蚌山”，谱写现代化中心城区建设新篇章而努力奋斗！

会议书面审查了蚌山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；蚌山区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；蚌山区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；区政府关于十八届人大四次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告；蚌山区2025年民生实事项目完成情况和 2026年民生实事候选项目形成情况的报告。