2026年5月27日蚌山区人民政府常务副区长闫小京上线市广播电视台政风行风栏目

5月27日，蚌山区人民政府常务副区长闫小京同志作客市广播电视台“政风行风热线”栏目，就“ 蚌山区2026年商贸发展工作情况 ”主题内容与广大听众进行交流。

一、聚力强商贸促消费，全面激活中心城区发展动能。

蚌山区作为全市首善之区、商贸之区、活力之区，始终把繁荣商贸、提振消费、服务民生、助力发展作为商务工作的出发点和落脚点。2026年总体思路：以商圈提质为载体、以活动促消为抓手、以业态升级为动力、以便民惠民为目标、以稳外贸为支撑，推动消费市场持续回暖、商贸能级持续提升、市场主体持续壮大，奋力实现商务经济“开门红、全年红”。2026年一季度，全区社会消费品零售总额增速4.4%，位居全市第一、全省45个区中排名第4。

一是做强核心商圈，筑牢商贸发展主阵地。坚持老商圈焕新、新商圈提质双轮驱动，重点打造东海大道高端消费商圈、淮河路历史文化商圈两大核心板块，集聚万达广场、银泰百货、吾悦广场、宝龙城市广场等大型商业综合体，培育提升淮河路步行街、蚂虾街等特色街区，推动商业综合体、品牌专卖店、连锁便利店、专业市场、便民网点错位发展、互补共生，构建一站式消费、全业态覆盖、高品质供给的中心城区商业生态。目前，全区拥有大型商业综合体6个、省级特色商业街区2个、安徽老字号6家，限上商贸企业324家，商业网点密度、品牌集聚度、消费贡献度均居全市第一。2026年重点推进世贸中心二期综合体招商、花鸟市场特色街区打造，推动商圈与街区空间互通、人流互动、业态互融。

二是常态促消费扩内需，持续释放市场潜力。坚持政府搭台、企业唱戏、媒体助力、群众受益，围绕春节、元宵、五一、端午、中秋、国庆及店庆、换季等重要节点，全年不间断、全域全覆盖开展促消费系列活动。重点实施购物节、美食节、汽车展销、家电以旧换新、家居建材惠购、夜间消费季等主题活动，联动商场、超市、餐饮、汽车、家电、文旅等行业，推出折扣让利、满减优惠、抽奖互动、直播带货等惠民举措，以真金白银撬动社会资本、激发市场活力、带动消费增长。2026年以来，全区累计开展各类促消费活动40余场，参与商户超1500家，直接带动销售额超3亿元，全年计划带动消费5亿元以上，市场人气、商气、烟火气全面回升。

三是擦亮特色品牌，打造蚌山消费新名片。深挖历史文化、美食资源与区位优势，重点培育夜间经济、首店经济、美食经济、便民经济四大特色品牌。以蚂虾街为核心IP，打造集龙虾美食季、夜间市集、文艺展演于一体的夜间消费集聚区，实行统一业态规划、统一环境提升、统一宣传引流、统一规范管理，让老街区焕发新生机。大力引进品牌首店、旗舰店、体验店，发展首发经济、潮流消费，2026年计划新引进蚌埠首店30家以上。推动餐饮品牌化、连锁化发展，培育一批本土特色餐饮名店、网红店铺，让“吃在蚌山、购在蚌山、玩在蚌山”成为城市鲜明标签。

四是完善便民商业体系，提升群众消费便利度。以一刻钟便民生活圈建设为抓手，按照便民利民、布局均衡、业态齐全、服务优质原则，优化社区菜市场、生鲜超市、便利店、早餐店、药店、洗衣店、养老托育等便民网点布局，推动便民服务进社区、进楼宇、进小区。支持连锁便利店品牌化发展，鼓励开展线上下单、线下配送、预约服务、上门服务等新模式，打通便民服务“最后一公里”，让群众就近购物、就近消费、就近办事。

五是培育壮大市场主体，夯实商贸发展基本盘。坚持抓大扶小、培优育强，建立限上商贸企业培育库、个体工商户扶持库、重点企业服务库，实施分类指导、精准帮扶。加大“个转企、小升规”扶持力度，2026年计划新增限上商贸企业40家以上，对新增入库企业给予资金奖励、政策倾斜；一季度已完成新增入限企业15家，数量全市第一。常态化开展企业大走访、问题大排查、服务大提升活动，送政策、送信息、送服务、送温暖，帮助企业解决用工、融资、引流、宣传、配套等实际困难。

二、聚焦惠民惠企，把政策红利落到实处

一是精准发放惠民消费券。围绕零售、餐饮、汽车、家电、文旅等重点领域，市区联动发放惠民消费券，采取线上抢券、线下用券模式，简化流程、扩大覆盖、提升实效。重点向困难群体、基层群众倾斜，向中小商户、实体经济倾斜，确保消费券真正用在民生领域、流到实体经济。2026年以来，配合市级发放消费券超800万元，直接撬动消费超7000元，惠及群众超2万人次，有效激发了居民消费热情。

二是全力推进汽车、家电、数码产品以旧换新。严格落实国家“两新”政策，简化审核流程、缩短兑付周期、强化宣传引导，在大型商场、汽车4S店、家电数码卖场设立以旧换新服务引导，提供回收、检测、补贴、购置、安装一站式服务，让群众少跑腿、好办事、得实惠。重点对汽车、家电、数码产品等消费品实施补贴，对新车购置、旧车报废给予专项支持，降低群众更新成本，提升生活品质。2026年以来，全区以旧换新补贴兑付超2000万元，带动汽车、家电、数码产品销售额超2.5亿元，政策红利充分释放。

三是联动开展行业主题惠购。联合汽车行业举办春季车展、夏季惠民购车节，联合家电卖场开展家电惠民周、家装节，联合餐饮企业开展美食嘉年华、龙虾节、小吃节，联合商超开展年货大集、换季折扣、店庆狂欢，实现月月有活动、季季有高潮、全年不断档。企业主动让利、政府适度补贴、群众广泛参与，形成政府得民心、企业得市场、群众得实惠的多方共赢局面。

三、聚力稳外贸拓市场，提升对外开放能级

一是强化外贸企业精准帮扶。建立重点外贸企业包保联系制度，常态化走访企业，一对一解决物流、通关、信保、融资等实际问题。落实出口信用保险补贴、外贸发展专项资金、跨境电商扶持政策，降低企业经营风险和成本。2026年以来，累计帮扶企业解决实际问题20余件，兑现外贸扶持资金超50万元；1—2月全区进出口总额增长110%，增速全市第一，新增外贸企业12家。

二是做强跨境电商产业平台。依托蚌山区跨境电商产业园，打造孵化培育、平台对接、通关物流、金融结算、人才培训全链条服务体系，建设皖北跨境电商集聚高地。支持传统外贸企业、制造企业、商贸企业“触网出海”，借助亚马逊、阿里国际站、速卖通等平台拓展海外市场，发展B2B、B2C、直播跨境、保税备货等新模式，推动跨境电商成为外贸增长新引擎、新亮点。

三是积极拓展国际市场渠道。组织企业参加广交会、进博会、徽交会、世界制造业大会及境外重点展会，帮助企业对接海外客商、抢抓海外订单，不断拓宽外贸发展空间。

四、聚力优服务惠企业，持续优化商贸领域营商环境

坚持营商环境只有更好、没有最好，把企业和商户的满意度作为第一标准，全力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、营商最佳的商务领域营商环境。

一是政策直达快享，精准惠企纾困。梳理省、市、区商贸流通、限上企业培育、跨境电商等专项扶持政策，通过上门宣讲、线上推送、专场解读、专员辅导等方式，让企业看得懂、算得清、报得上、落得地。同步落实楼宇经济高质量发展扶持措施，推动楼宇平均入驻率、企业注册率稳步提升，培育一批纳税重点楼宇。

二是审批高效便捷，提升服务效能。推进商贸领域行政审批减材料、减环节、减时限、减跑动，实现一窗受理、“一网通办”、一次办结、“最多跑一次”。对成品油零售、二手车交易等事项，优化流程、压缩时限、提升效率，切实降低制度性交易成本。

三是常态走访帮扶，破解发展难题。建立企业走访常态化、服务保障长效化机制，区领导带头包保，区直部门、街道社区协同联动，深入企业商户听诉求、查问题、解难题。对收集问题建立台账、明确责任、限时办结，做到件件有回音、事事有着落。重点解决停车难、用工缺、融资难、配套差等问题，不断改善经营环境、提升经营效益。2026年以来，累计走访企业商户600余家，收集解决问题150余件，企业满意度持续提升。

四是规范市场秩序，保障消费安全。坚持监管与服务并重、规范与繁荣并行，加强商贸流通领域市场监管，开展安全生产、消防安全、食品安全、产品质量、价格监管等专项检查，排查隐患、督促整改、防范风险。规范夜市、商圈、市场经营秩序，整治占道经营、噪音扰民、环境卫生等问题，营造整洁、有序、安全、文明的消费环境。

五是强化要素保障，夯实发展支撑。协调城管、公安、交通、住建、环卫等部门，优化商圈交通组织、增加停车泊位、完善环卫设施、加强夜间安保，提升商圈承载能力和服务水平。支持企业发展直播电商、社群营销、线上引流、线下体验，拓展经营渠道、增强营收能力。

五、下一步工作计划与重点举措

一是持续激活消费市场，打造全市消费中心。常态化开展促消费活动，做大做强汽车、家电、家居、餐饮、文旅等重点消费，深化以旧换新、消费券发放等惠民举措，释放消费潜力。大力发展首店经济、夜间经济、直播经济、银发经济、便民经济，丰富消费场景、提升消费品质。办好蚂虾街龙虾美食季、夜间消费季等品牌活动，持续擦亮蚌山消费名片，全年带动消费5亿元以上。

二是加快商圈迭代升级，提升中心城区能级。推进东海大道商圈、淮河路商圈提质改造、业态更新、功能完善，加快世贸中心二期招商运营，盘活存量商业资源，打造高品质、智慧化、体验式商圈。培育壮大特色商业街区，推动花鸟市场等特色文化街区建设，促进商业与文化、旅游、休闲、娱乐深度融合，提升集聚辐射能力。

三是健全便民商业体系，提升群众幸福指数。深入推进一刻钟便民生活圈提质扩面，优化社区商业网点布局，改造提升标准化菜市场，支持连锁便利店、便民服务店发展，推动便民服务标准化、品牌化、智能化，让群众消费更方便、更快捷、更舒心。

四是全力稳外贸拓市场，提升开放发展水平。做强跨境电商产业园，培育壮大外贸主体，支持企业拓订单、拓市场、拓渠道。优化外资服务保障，加大招商引资力度，推动外贸稳规模、优结构、提质效。规范外事管理服务，助力高水平对外开放，力争2026年进出口总额增长10%以上。

五是培育壮大市场主体，增强商贸发展活力。加大限上企业培育、个体工商户扶持力度，2026年确保新增限上商贸企业40家以上，落实惠企纾困政策，降低经营成本、减轻经营压力。支持企业数字化、连锁化、品牌化转型，培育一批龙头企业、特色商户、网红品牌，夯实商贸发展根基。

六是持续优化营商环境，提升服务保障能力。深化“放管服”改革，简化审批流程、提升服务效能，推行绿色通道、“免申即享”等服务。常态化走访帮扶企业，闭环解决实际问题，规范市场秩序、保障消费安全，打造一流商务营商环境。落实楼宇经济扶持政策，推动楼宇经济高质量发展，提升产业集聚效应。