2025年11月27日蚌山区政府副区长吴淮庆上线市广播电视台政风行风栏目

11月27日 ，蚌山区区委常委、区政府副区长吴淮庆同志作客市广播电视台“政风行风热线”栏目，就“蚌山区城市更新工作”主题内容与广大听众进行交流。

一、实施城市更新工作背景

随着城市发展南移，曾经的城市核心商贸区淮河路片区面临市政基础设施老旧、停车难等“城市病”，老城基础设施不完善、生态供给不足、城市功能不全面等短板也日益凸显，严重影响居民生活品质与商业发展活力。基于当前蚌山区面临的发展挑战与民生需求，实施城市更新既是破解“城市病”、补齐发展短板的必然要求，也是复兴核心区活力、增进民生福祉、推动城市高质量发展的关键举措。近年来，我区聚焦城市更新核心任务，以项目谋划为抓手、以资金保障为支撑，加大对上资金争取力度，系统性推进片区改造与功能提升，着力让城市焕发新活力、让民生福祉持续增进。

二、老旧街区改造和老旧资产活化利用

在老旧街区改造上，2025年我区推进华丰街老旧街区提升改造项目，整合北至津浦铁路及淮河路、西至中荣街、南至胜利中路、东至延安路区域的业态与街巷，整治建筑及环境风貌、完善社区配套；同步谋划雪华、淮河、湖滨片区城市更新项目，将对华夏第一街区、宝龙水街等5条老旧街区及周边配套设施进行提升改造，计划 2026 年启动实施；此外，我区已全面摸排光彩大市场基本情况，重点谋划解决广告牌老化、道路破损等问题，后续将结合摸排结果梳理资金争取方向、编制项目资料。

在老旧资产活化利用上，我区聚焦承载城市记忆的老旧建筑与闲置设施，通过微改造、功能植入唤醒“沉睡资源”。完成蚂虾街红楼、国货路117号楼提升改造，对宝兴面粉厂阁楼“修旧如旧”平移保护，并植入图书馆、非遗展馆等功能，将将废弃铁路线活化打造为“向云端・非常道”铁路微公园，目前相关项目均已投入使用。对二马路E地块与滨河南路毗邻的区域进行整体提升改造，将滨水空间从“功能通道”升级为“生态客厅”，为市民提供兼具休闲休憩与生态涵养功能的公共空间。目前已完成滨河南路主景观带、停车场围墙施工，铺装、绿化完成95%。“靓淮河”工程与老城更新项目串联形成文化走廊，城市公共空间持续优化，老城文化魅力与风貌品质显著提升，成功吸引大量游客，重现老城繁荣景象。

三、老旧小区改造

为切实回应群众期盼，践行“以人民为中心”的发展思想，蚌山区将老旧小区改造作为城市更新的重要抓手和民生工程，系统推进改造工作。在改造方案制定过程中，我区坚持“居民需求导向”，通过问卷调查、入户访谈、召开居民代表座谈会等多种方式，广泛征求小区居民、物业管理部门的意见建议，对小区的道路“白改黑”、雨污分流、二次供水不足、充电设施、适老设施、居住环境脏乱、安全隐患等问题进行改善和升级。同时，邀请专业人员对改造内容、施工方案进行优化完善，实现“改得民心、改出实效”。2022-2025年，蚌山区已累计推进37个老旧小区改造，覆盖居民1.8万户、楼栋456栋，改造面积约211.03万平方米。2026年，我区计划对宇晨花园等7个老旧小区进行改造，将改造重点聚焦在排水、绿化、道路等基础设施升级上，同步推进建筑公共部位维修及充电、适老、社区服务等配套设施建设，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。

四、配套基础设施提升

我区实施中山街北段、中荣街北段等断头路打通、奋勇街北段等12条道路提升改造、淮河路、太平街等停车场新建项目新增停车位275个，完善老城路网，缓解停车难题及区域交通压力。目前中荣街正在施工与滨河南路交口处，预计12月底前完工，其他项目均已完工并投入使用。实施协作路、瞰云路、陈梁路、戴湖路等29条道路新建，完善蚌山区路网，缓解交通压力。实施蚌山区公共文化艺术中心新建项目，目前项目正在进行室外配套施工中。新建蚌埠市花园实验学校、蚌埠市城南实验学校，保障民生需求，提升教育质量。实施黄山大道与迎宾大道东南角公共绿化景观工程、燕山路绿廊工程，提升城南绿色生态环境，为市民打造“推窗见绿、出门入园”的宜居环境。

五、保障居民居住安全

为切实保障群众居住安全，我区严格遵循“因地制宜、分类施策、轻重缓急”原则，在全面摸底调查的基础上，科学确定改造方式与计划，明确改造时限有序推进，扎实做好群众工作和政策解释，同时对已不具备居住条件的危旧房果断采取停止使用措施，坚决落实“人不进危房，危房不进人”；针对居住在D级危房且无其他住房的困难群众，通过公租房、保障性租赁住房等方式解决其住房难题，全力维护社会稳定。2025年，我区承担省级危旧房改造目标任务3个项目共161户，目前我区正加快推进奋勇街110号楼剩余5%工程量施工，严把工程质量关；紧盯红旗三路两处D级危房项目招标进程。同时耐心细致做好群众政策解释工作，及时回应改造过程中居民的合理诉求。

六、老旧电梯更新改造

我区将住宅老旧电梯更新改造工作纳入民生实事项目重点推进。抢抓政策机遇，在前期调查摸底和安全风险评估的基础上，进一步摸清辖区内使用年限长、配置水平低、运行故障率高群众更新改造意愿强烈的住宅老旧电梯实情，重点对办理使用登记15年以上的住宅老旧电梯实施更新改造。在市住建局的争取和指导下，2024年我区支持住宅老旧电梯更新改造共计424台，2025年支持221台住宅老旧电梯更新改造，221台老旧电梯更新改造指标,除琥珀花园小区9台需居民增加费用外，其余全部完成电梯品牌确定和“四方协议”签订工作,正按计划进行施工，预计12月底全部完成电梯更新改造工作。

七、生态环境治理

蚌山区聚焦生态环境治理需求，针对雨污分流体系不完善、管网错接乱接突出等问题，统筹推进雨污水管网改造、补齐民生短板、改善城市品质。2023年以来，我区全面推进市政道路和生活小区雨污水管网改造工程：一是完成市政道路雨污水全覆盖清淤检测，精准排查管网隐患，实施育才街、育仁路等12条道路雨污管网分流改造，完成109处雨水管网错混接改造、修复污水管网四级缺陷点862处；二是完成全区322个生活小区雨污水管网改造，从源头杜绝污水直排。