关于公开征求《蚌山区政府服务企业高质量发展长效机制（征求意见稿）》意见的公告

为进一步优化营商环境，完善企业服务长效机制，推动全区工业经济高质量发展。蚌山区科技工业信息化局牵头起草《蚌山区政府服务企业高质量发展长效机制（征求意见稿）》，现面向各相关单位、企业公开征求意见。欢迎相关企业及社会各界人士积极参与，提出宝贵意见建议。相关意见请于2025年5月10日前通过以下方式反馈：

1.电子邮件：bsqkjj@126.com

2.邮递信件：蚌埠市东海大道3858号蚌山发展大厦1号楼3楼

3.蚌山区人民政府网站“互动交流-政务咨询”板块留言提交意见建议

联系人：蚌山区科技工业信息化局办公室 许红艳

电话：0552-2055586

附件：蚌山区政府服务企业高质量发展(征求意见）.docx

2025年4月10日

《蚌山区政府服务企业高质量发展长效机制（征求意见稿）》起草说明

一、起草背景

为贯彻落实全国“两会”精神及习近平总书记关于支持民营经济发展的重要指示，深化“工业强区”战略部署，根据《蚌埠市人民政府办公室关于建立市政府服务企业高质量发展长效机制的通知》（蚌政办秘〔2025〕12号）要求，结合我区工业经济发展实际，制定本机制。旨在通过构建服务企业长效机制，破解要素制约瓶颈，推动传统产业转型升级和新兴产业集群发展，培育新质生产力，全面增强企业核心竞争力。

二、主要依据

蚌埠市人民政府办公室《关于建立市政府服务企业高质量发展长效机制的通知》（蚌政办秘〔2025〕12号）

三、起草过程

2025年3月28日，蚌埠市人民政府办公室印发市级服务企业机制文件后，我区立即征求发改、工信、市场监管等部门意见，围绕企业需求调研、政策衔接、工作机制设计等开展研究。结合前期企业走访中反映的审批效率、要素保障、政策落地等问题，并经多轮部门会商修订完善，形成征求意见稿。

四、主要内容

一、总体思路

坚持“工业强区”不动摇，一手抓招商引资，一手抓助力本地企业做大，在全区范围内开展服务企业高质量发展专项活动。聚焦全区重点工业企业，通过领导领衔、部门协同、各级联动，切实协调解决企业生产经营中的实际问题，持续优化营商环境和产业生态，服务企业扩规模、延链条、提能级，加快新兴产业发展壮大，推动传统产业转型升级，培育发展新质生产力，推动全区工业经济高质量发展。

二、活动内容

（一）密切联系企业，精准把握发展态势。通过实地走访、座谈交流，“一企一档”动态跟进企业经营状况、主要产品、市场布局、技术工艺、竞争优势、产业链协同、本地化配套能力、数字化转型、进出口等情况。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业生产经营中的堵点痛点，分类建立企业台账。

（二）精准施策，推动政策直达快享。针对减税降费、大规模设备更新、产业扶持、融资贷款、人才引进等政策，开展“点对点”解读，确保企业应知尽知、应享尽享。

（三）强化保障，夯实企业基本盘。聚焦企业在人才、资金、技术、管理、创新、物流等方面反映的问题，靶向服务、定制服务，协调解决企业用地、融资、用工等难题，帮助企业破解要素制约瓶颈。支持具备条件的企业牵头组建创新联合体，强化技术攻关。积极引导企业创新产品、改造升级、并购重组等，增强创新和可持续发展能力，围绕主导产业绘制产业链图谱，精准招引上下游配套项目，推动产业集群化发展。

三、工作机制

（一）一线服务机制。为每个重点项目配备“一对一”服务专班，提供从政策解读、手续代办到要素保障的全程跟踪服务。定期走访调研企业，了解企业生产经营情况和项目建设情况，掌握第一手资料，做到“问需于企、问计于企”，“一企一策”为企业把脉问诊，摸排梳理企业面临的困难和问题，确保服务精准到位。

（二）各级联动机制。各牵头部门发挥统筹协调作用，整合市场监管、税务、应急、发改、环保、住建等部门职能，推行“一次登记+并联办理”制度，为工业项目做实全生命周期服务，做好助力企业做大做强各项工作衔接，“一企一档”制定工作方案并建立工作台账，定期汇报落实情况，确保对辖区重点企业实现全覆盖。

（三）清单闭环机制。区领导联系走访企业后，由牵头部门及时收集企业生产经营和项目建设中存在的问题和建议，并建立工作台账，明确办理部门、时限及要求，纳入营商环境为企服务平台闭环办理。常态化推进联系服务活动，切实协调解决企业困难问题，持续培育企业做大做强。

四、相关要求

严格落实中央八项规定精神，坚持轻车简从，杜绝干扰企业正常经营，切实为基层和企业减负增效。聚焦服务企业做大做强，“一企一策”精准施策、务实高效。畅通政企沟通渠道，多渠道听取企业家发展需求，多途径回应和解决企业发展难题，全力推动服务工作落到实处、取得实效，不断激发企业家创新创造热情。坚持务实作风，做到“无事不扰、有求必应”，努力营造支持企业做大做强的优良营商环境，提振企业发展信心。加强本土企业做大做强先进典型宣传，发挥示范引领作用。