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2008年蚌山区政府工作报告
信息来源: | 发布时间:2008-03-18 | 点击:9714

 

2007年主要工作

 

2007年是新一届政府的开局之年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区广大干部群众,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,团结一心、奋发进取,强化措施、真抓实干,全力推进各项工作开展,取得了经济和社会发展新成绩。

预计全年,地区生产总值达到10.59亿元,同比增长15%;财政总收入12878万元,完成年预算的110.07%,同比增长27.38%,其中地方收入8869万元,完成年预算的106.05%,同比增长23.15%;全社会固定资产投资4.5亿元,增长25%;农民人均纯收入3237元,增长10%;全区新增就业岗位5311个,安置下岗失业人员再就业3514人;人口自然增长率为3.81‰。

一、综合经济实力进一步增强

新农村建设稳步推进。启动了农村综合改革,各项改革措施有序推进。积极推动新农村规划建设,编制完成了新农村示范村建设规划,孙家圩子农民新村初具规模,同时规划建设了村民委员会办公和活动用房。着力优化农业产业结构,优质蔬菜和特色农产品种植规模进一步扩大,家禽、牛奶和水产品产量逐年提高。加快推进重点涉农项目建设,燕山奶牛养殖产业园已完成规划编制、试验养殖,金圩黄心乌良种繁育项目通过审批并获得省市财政支持,城南农副产品交易市场正在建设、开始试营业,施徐农贸市场扩建工程正在制定建设规划。进一步推进“万村千乡”市场工程,加快“农家店”建设步伐。积极培育和发展农民专业合作经济组织。大力实施“阳光工程”,推进农村劳动力有序转移。扎实做好防汛工作,确保了今年夏季安全度汛。

二产发展取得突破。制定了蚌山区关于加快工业发展的实施意见,努力营造良好的政策环境。大力推进工业园区建设。姜桥物流加工产业园区和黄山路、燕山路之间生态廊道控制性规划顺利通过市规委会评审,集中起步区386亩土地已获得省政府批准并完成了征收工作,园区区域环评获得通过;3条园区道路正在抓紧筹建;首批筛选入园项目11个,计划投资近4亿元;固定资产投资完成6600万元,这些标志着蚌山工业园区建设正式全面展开。大力推进都市工业园建设。清大德人项目主体楼工程加快建设进度、完成投资5135万元,国家“863”项目肺癌早期诊断蛋白芯片专利已经投入临床试验,脑健康治疗仪项目开始试生产。积极推进企业改制。五金电器厂改制基本完成,无线电总厂正在制定改制方案,原衡器南厂、新星皮件厂结合旧城改造积极推进企业改制工作。深入开展全民创业。抓好银企对接,与市区农村信用合作社协作,在全市率先实行了居(村)民信誉评定工作,建档信誉户580个,发放信誉贷款120万元,为创业者搭建了融资平台。

三产提升步伐加快。淮河路核心商圈进一步发展。年初确定的重点商业项目建设取得了显著进展,淮河路、二马路片区商业发展规划设计方案已报市规委会审批,时代广场工程即将全面竣工并积极开展对外招商,合百商厦、沃尔玛购物中心、苏果超市、光彩中国玉器奇石文化城和仿古玉器城等项目已经完成规划设计、即将动工建设,蚌埠商之都项目已经动工兴建,南山路文化市场开发改造设计方案以及梅花山休闲旅游风景区控制性规划已完成并报审批。社区商业蓬勃发展。积极开展“商业示范社区”创建活动,引导“便利消费进社区,便民服务进家庭”,宏业村街道进入全市首批“商业示范社区”行列,纬二路街道被批准为省级“商业示范社区”。预计,全年三产实现增加值7.87亿元,同比增长15%

招商引资成效显著。坚持以淮河路商圈、工业园区、梅花山周边旅游开发为重点,认真编制招商项目,不断充实项目库,招商引资工作机制进一步完善。采取“请进来、走出去”的方式,全方位开展招商引资活动,分别组团赴北京、广州、深圳、厦门、杭州、合肥等城市,参加国际徽商大会、北京招商周、广州蚌埠乡友肯谈会、首届皖北产学研对接会、全市房地产招商大会等大型招商引资活动,与一批具有实力的大企业、大集团成功签约,协议引进资金12亿元。预计,年内招商引资实际到位7亿元以上,超过市指导目标的40%以上。

财税工作再上台阶。加大税收征管力度,加强对重点税源的监控,严密关注入库动态,严防漏管漏征;充分调动乡街协护税积极性,不断加强对分散、零星税源的征管;进一步加大非税收入征缴力度,确保了财政收入及时入库和稳步增长。着力优化财政支出结构,按照量入为出、合理安排、保证重点的原则,义务教育、民生工程、城市管理、新农村建设等重点支出得到了切实保障。进一步规范财政资金管理,“收支两条线”管理制度不断完善,国库单一账户体系建设进一步加强,政府采购范围和数量进一步扩大。及时落实各项政策奖励,支持了乡街经济发展。

二、城乡建设管理力度不断加大

征地拆迁任务基本完成。按照市委、市政府关于城市建设与改造工作的总体部署,全区上下齐心协力,密切配合,坚持打攻坚战、打硬仗,累计完成二马路、米亚二期、华美嘉园三个项目1961户拆迁任务,面积达9.9万平方米。较好地完成了市重点工程张公山大塘周边整治、光彩二期征地拆迁、东海大道拓宽改造、武警市支队征地、陶店经济适用房建设以及燕山路东段、解放南路改造工程的征地拆迁工作,共完成拆迁1370户,面积32.2万平方米,征地1621亩。大板楼危房改造工程仅用了三个月时间,完成了421600多户的拆迁任务,受到了广大居民的拥护和市委市政府的充分肯定,也为全市棚户区改造提供了借鉴。

城乡道路建设继续加快。加大财政投入力度,支持“村村通”工程加快推进,共累计投入资金193万元。雪华乡4条“村村通”工程已经动工建设。燕山乡雅郢至机场新村工程顺利通过竣工验收,梨朱至定庵工程年底前即将全面完成,蚌官路西段已经完成规划设计并开始动工。红旗四路等4条三四类道路全面完成改造建设任务。小街小巷改造工作加快推进,公安小区西巷等3条道路已经完工,环亚路等4条道路已经开始建设。淮河路、朝阳路和解放路立交桥综合整治工作按照市里统一部署,积极向前推进。

城区管理水平显著提高。进一步完善城区管理体制,区财政共投入99万元,在全市率先进行了环卫作业体制改革,实行道路清扫保洁统一管理模式,城区环境卫生工作效率和工作水平显著提高。加大饮食摊点群整治力度,按照“成规模、上档次、高品位、格式化”的要求,区财政投入近20万元,全面完成了规划建设工作,饮食摊点群管理水平进一步提升。加强市容环境综合整治工作,及时清理占道经营、无证摊点,坚决纠正违章建筑、乱搭乱建、乱堆乱放等现象。扎实开展“非法小广告”清理覆盖工作。抓好“四小车辆”整治,完成了新一轮人力客运三轮车招租工作。

环境保护和生态建设推进有力。环境保护工作不断加强,建立完善环保工作责任制和问责制,大力开展城乡环境保护专项整治行动,全面完成了市政府下达的“加强环境保护推进污染减排”专项整治工作任务。花园式单位创建工作深入推进。植树造林和绿化工作任务全面完成。

三、社会各项事业加快发展

以争创省级文明城市为目标,广泛开展公民思想道德宣传教育、社会主义荣辱观教育、蚌埠城市精神和蚌山精神大讨论、历史街巷评选等活动。天桥街道居民李玉兰获得全国“助人为乐模范”荣誉称号,这是全区乃至全市人民的骄傲。组织参加市第十二届体育运动会,夺得金牌总数和团体总分两个第一,被授予“体育道德风尚”奖,实现了竞技成绩和精神文明双丰收。南山文化市场被命名为首批“安徽省文化产业示范基地”。孙家圩子渡江战役总前委旧址改造主体工程全面完工。加大教育投入和统筹力度,保障了全区中小学的正常教育教学和重点建设工作。培智学校综合教学楼已经开工建设。纬二路小学、胜利三小创建市级特色学校步伐加快。蚌山小学被命名为省级特色学校和绿色学校。我区党政领导干部教育督导考核工作获得省级优秀等次。加强医疗卫生工作,制定了《蚌山区乡卫生院、村卫生室2007—2011年建设规划》,青年街道社区卫生服务中心和纬一社区卫生服务站被评为省级示范社区卫生服务机构。开展“亿万农民健康促进行动”。重视产品质量和食品安全工作,加大了执法检查力度。加强计生队伍建设,大力开展“抓好六项清理”和“确保六个提高”的专项集中服务活动,积极推动基层创建计划生育示范街道和示范社区工作。加强社区建设,喻义巷等13个社区荣获市“规范化社区”称号。募集了30多万元,成立了蚌山区慈善协会。社区矫正试点工作稳步开展。天桥、青年和黄庄三个司法所全部开始建设。加大信访工作力度,认真做好信访隐患排查调处,信访秩序进一步规范。深化“平安蚌山”建设,严厉打击各类刑事犯罪,促进了社会稳定,保障了经济发展。积极宣传民族宗教政策,依法加强宗教事务管理。深入做好双拥工作,落实好各项优抚政策。完成了第二次全国农业普查。国防动员、民兵预备役建设进一步加强。残疾人就业和残疾人康复工作进一步推进。人防、机关后勤等工作取得了新成绩。

四、民生工程全面展开

高度重视民生工作,制定下发了《蚌山区做好十二项民生工程实施意见》,加大财政投入力度,全年共累计投入647万元,全面启动十二项民生工程。建立了农村居民最低生活保障制度。提高了农村五保户分散和集中供养标准。将符合政策规定的城镇未参保集体企业退休人员全部纳入基本生活费补助范围。对符合政策的特困群众及时实施了医疗救助。建立了重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。全面实施城乡义务教育经费保障机制改革,全部免除学生义务教育阶段学杂费。规划设计了雪华乡卫生院和一批社区卫生服务中心、卫生服务站。燕山乡中心卫生院改扩建工程已经完工。完成了新型农村合作医疗筹备工作。完善了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。加快推进了农村饮水安全工程。初步建立城镇居民医疗保险制度。认真开展失地农民养老保险工作。扎实做好防汛期间的救灾救济工作,争取救灾资金100多万元,重建房屋66间,维修危房208间,受益家庭212户。大力实施“创业扶持工程”,积极协调小额担保贷款198万元,帮助88户家庭实现自主创业。认真做好公益性岗位招聘工作和“银发帮扶”工作,公开招聘了各类协管员,为“零就业家庭”提供了就业岗位。做好劳动保障执法工作,妥善处理劳动争议案件,保障了劳动者的合法权益。

五、政府自身建设继续加强

区政府主动向人大代表和政协委员通报政府主要工作和重点工程进展情况,人大代表议案、建议和政协委员提案全部办结,代表、委员满意率进一步提高。制定完善了蚌山区总体应急预案和地震、人防、公共卫生、抗洪救灾等专项工作应急预案,政府应对各类突发公共事件的工作体系进一步健全。加强工作目标管理,强化督查督办,提高依法行政能力,政府效能有所提高。强化政务公开,拓宽政务公开渠道,自觉接受新闻媒体的舆论监督和广大群众的社会监督,人民群众的知情权、参与权进一步扩大。继续加强和深入推进政府廉政建设,党风廉政建设责任制进一步落实,有效地杜绝了违法违纪行为发生。

各位代表!这些成绩的取得,离不开区委的正确领导,离不开区人大、区政协的监督支持,离不开全区干部群众的齐心协力、艰苦奋斗。在此,我代表区人民政府,向区人大代表、区政协委员,向各位老领导、老同志,向所有的蚌山建设者和投资者,向长期以来一直关心、支持蚌山区发展的同志们,表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级和群众的要求还有差距,主要表现在:面对新的形势、新的要求,贯彻落实科学发展观的水平以及开拓创新、促进发展的手段和能力有待提高;经济总量不大,经济结构还需进一步优化;财税增长与财政刚性支出加大的矛盾较为突出,不少想办的事没有财力去办;城乡发展不均衡,失地农民生活保障机制还不完善;安全生产监管还需进一步加强;少数部门和公务员的服务意识不强,抓工作落实力度还不大。对于这些问题,我们要高度重视,认真对待,不断采取措施加以解决。

 

2008年工作安排

 

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的一年,也是蚌山区在新的起点上加快推进跨越式发展进程十分重要的一年。党的十七大为我们在新的起点上实现更大发展指明了方向,也提出了新的更高要求,同时,国家将继续加大宏观调控力度,土地、资金、环保等瓶颈制约带来的压力将继续加大。面对新的要求、新的形势,我们既要突出第一要务不动摇,又要在又好又快发展和构建和谐社会方面多着力,既要执行国家宏观调控政策不偏差,又要在区域发展中争位次,这是对我们的新挑战、新考验。因此,我们一定要保持清醒头脑,在挑战中抓住机遇,在发展中奋勇争先,在新的起点上实施新举措、开创新局面。

2008年政府工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统揽,以加快发展为主题,以招商引资和全民创业为抓手,以项目建设为重点,大力发展第三产业,加快建设工业园区,积极推动新农村建设,继续抓好城市建设和管理,全面发展社会各项事业,不断促进和谐蚌山建设,进一步提高政府工作水平,努力在新的起点上推动全区经济社会又好又快发展。

经济社会发展的主要预期目标是:

地区生产总值12.18亿元,增长15%,其中三产增加值9.05亿元,增长15%,二产增加值2.71亿元,增长16%

农民人均纯收入增长8%

财政总收入14868万元,增长15.45%,其中区级收入10203万元,增长15.04%

招商引资实际到位资金8亿元以上;

社会固定资产投资5.4亿元,增长20%

新增就业岗位4500个;

人口自然增长率控制在5‰以内;

建设项目环境影响评价审批率和“三同时”执行率分别达到90%以上。

为实现上述目标,要着力做好以下工作:

一、提高工作水平,加快推进招商引资和重点项目建设

完善招商引资工作机制。积极探索招商引资工作专业化、市场化的新途径,建立和完善招商引资工作制度,强化责任和工作落实,努力形成“领导带动、奖励促动、项目推动”的招商引资工作新格局。继续坚持“请进来、走出去”,围绕省市重点招商引资活动,积极开展小分队招商,切实提高招商引资实效。抓好招商项目谋划工作。坚持“抓发展必须抓投入,抓投入必须抓项目”的工作思路,结合区域闲置资产、停产企业和发展重点,按照“谋划一批、储备一批、启动一批”的滚动模式,紧紧围绕淮河路步行街和二马路片区开发、姜桥物流加工区建设以及十大棚户区、旧住宅区的改造建设,认真谋划招商项目,不断充实更新招商引资项目库,着力引进一批税源型的大企业、大集团,力争在招商引资质量和水平上有新的突破。加强项目跟踪服务工作。对重点项目继续实行区级领导分包、部门主要负责人牵头抓落实的工作责任制,采取“一个项目、一个领导、一套班子”的工作方法,加大项目建设和推进力度,靠前工作,全程服务,跟踪落实进度,实现固定资产投资快速增长。突出抓好已签项目开工、已建项目进度的推进工作,促进项目早开工、早投产、早见效。

二、突出发展重点,加快推进三产发展

着力改造提升商贸流通业。完成淮河路商业片区规划,推动二马路片区成片开发,启动淮河路步行街改造工程,进一步提升商贸中心地位。加快重点商业项目建设,沃尔玛购物中心、蚌埠商之都、合百商厦、苏果超市、光彩中国玉器奇石文化城和仿古玉器城等项目加快建设进度,力争明年完成主体建设工程。着力发展现代服务业。以清大德人研发中心为重点,推进楼宇经济和金融、会计、信息、中介等服务业加快发展,不断增强和完善城市商业中心功能。着力发展社区商业。推动大型商业连锁企业进社区,服务居民,方便消费,积极组织有条件的社区争创国家级商业示范社区。着力发展文化旅游业。启动南山文化市场扩建工程,实施梅花山休闲旅游项目开发,实现孙家圩子渡江战役总前委旧址开馆,整合定庵古镇、梅花山水库、军事设施等旅游资源,打造红色旅游、农家乐、国防教育为一体的文化休闲基地。积极推动燕山乡申报省级红色旅游乡镇。

三、狠抓工作落实,加快推进工业园区建设和全民创业行动

强力推进工业园区建设。充分认识园区是工业发展的重要载体,也是改善城市形象的重要板块。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,坚持以规划为龙头,分步推进园区基础设施建设,尽快完成已规划道路的建设任务,力争达到“三通一平”,满足现有企业生产需要。积极做好物流加工区内项目招商和土地报批工作。继续完善扶持园区工业项目发展的各项优惠政策,按照园区产业功能定位,着力引进科技含量高、耗能低、无污染的高附加值工业项目,深入做好已入园项目的开工建设服务工作。加大园区整体开发建设招商引资力度,按照市场化、企业化模式,积极稳妥推进园区开发建设,使园区建设尽快形成良性循环,步入快速健康发展轨道。

继续抓好全民创业行动。完善和落实鼓励支持全民创业和民营经济发展的政策措施,进一步营造创业氛围。完善和优化创业基础条件,整合有利资源,打造新的创业平台。加强创业融资平台建设,进一步抓好银企对接,在开展创业贷款信誉评定试点工作的基础上,扩大范围,为更多创业者搭建便捷的融资渠道。要加大创业培训力度,建立创业辅导中心,及时提供创业技能、创业信息和创业项目,不断提高创业成功率。抓好企业改制工作,积极创造条件,用活用好各项政策,促进改制企业二次创业。

四、统筹城乡发展,加快推进新农村建设

加快发展城郊型农业。坚持依托城市、融入城市、服务城市、促进增收的原则,进一步优化农业产业结构,加快发展城郊型农业。大力扶持涉农项目和龙头企业发展,切实抓好施徐三鹿奶牛养殖园、城南农副产品交易市场、施徐农贸市场等涉农项目的开工建设,以及金圩特种水产品养殖、徐桥生猪养殖、孙家圩子家禽养殖等养殖小区建设,做大做强养殖品牌,发展无公害农产品和农业标准化基地。抓好农民专业合作经济组织建设,规范王巷大青豆协会和洼张食用菌协会,积极培育施徐奶牛养殖协会,不断提升农业组织化水平。加快推进农村基础设施建设。抓好新农村示范项目规划实施,完成3-5个示范村建设。加大协调和落实力度,加快农村安全饮水工程实施,确保村民安全饮水。大力开展农村文明创建工作,努力提高村民文明素质。积极推进村容村貌综合整治,改善农村生产生活环境。认真落实国家一系列的支农惠农政策,坚决杜绝农民负担反弹。大力发展农村劳务经济,继续实施“阳光工程”,开展农民工专业技能培训,加快农村劳动力有序转移。

五、强化保障措施,加快推进财税工作

高度重视财税工作,努力保障好经济社会健康协调发展。进一步加强税源建设,积极扶植老税源、培育新税源、跟踪流动税源、发展可持续税源,形成全区税源快速健康发展的新局面。大力开展税务法宣传,努力为纳税人提供优质服务,进一步营造自觉纳税、按章纳税的良好氛围。强化税收征管,坚持重点税源监控制度,完善协税护税网络组织,下力气做好二马路市场、太平街市场、南山路文化市场、光彩大市场等专业市场的税源培育和税收征管工作,确保应收尽收。进一步优化支出结构,严格预算约束,重点确保民生工程、重点工作支出。加强非税收入管理,严格“收支两条线”管理办法,建立和完善财政资金直接支付办法,做到资金管理规范、使用高效、运作安全,不断提高依法理财的能力和水平。

六、加大工作力度,加快推进城区建设和管理工作

抓好农村“村村通”工程和县乡公路工程实施,完成2条“村村通”工程和蚌官路北段建设任务,促进农村交通条件改善。积极协调尽早动工兴建黄山路及解放路南段。加快棚户区改造建设步伐,按照市委市政府工作部署,用3-5年时间完成辖区内居民反映强烈、影响市容的棚户区改造建设任务,结合淮河路核心商圈改造,重点推进二马路S3S4S8地块开发改造,太平街、蒋岗巷、工农路前进路、米亚三期棚户区改造以及马场湖、小张庄、小新庄等“城中村”改造,进一步提升城市形象和城市品位。努力抓好市重点工程,落实好“两路一桥”整治改造任务。加强监管,加快建设大板楼安置房,确保被拆迁户如期还原。积极探索城区管理新模式,细化区、街(乡)、居(村)三级管理职责,形成各尽其职、各负其责、齐抓共管的管理格局。积极推动和完善城市管理执法工作重心下移,提高城区综合管理能力。进一步完善环卫管理体制,提高机械化环卫保洁能力,使环卫工作再上一个新台阶。切实巩固饮食摊点群整治成果,完善管理办法,强化标准,提高档次,把饮食摊点群管理提高到一个新水平。

七、坚持统筹协调,加快推进社会各项事业发展

继续深化以区为主的教育管理体制改革,完善义务教育经费保障机制;进一步统筹教育资源,合理调整学校布局,加大薄弱学校建设力度,促进全区教育均衡发展;加强未成年人思想道德建设,大力推行素质教育,促进学生德、智、体、美全面发展;积极推动华昌街小学建设,完成培智学校教学楼主体工程建设任务,实现胜利三小、纬二路小学创建市级特色学校目标。加强医疗机构规范化建设,完成雪华乡卫生院、3个村卫生室和2个社区卫生服务中心、5个社区卫生服务站的基本建设任务;进一步规范和整顿医疗市场,确保人民群众就医安全;加大农村改厕工作力度,巩固城乡“除四害”成果。切实强化人口与计划生育工作责任制,千方百计稳定低生育水平,完善流动人口管理服务体系,开展出生人口性别比综合治理,继续落实好奖励扶助政策,不断提高计生工作水平。大力开展群众喜闻乐见的文化体育活动,弘扬先进文化,认真实施“农家书屋”工程,按照标准建成5个“农家书屋”,完成燕山乡综合文化站建设任务;继续加强文化市场监管,净化文化市场。进一步巩固文明城市创建成果,完善创建工作机制,开展形式多样的创建活动,提高公民思想道德素质,推动精神文明建设迈上新台阶。积极抓好第一次全国污染源普查和第二次全国经济普查工作。

八、高度关注民生,加快推进和谐社会建设

要坚持发展为人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,以关注民生、改善民生为重点,加快推进和谐蚌山建设。

在为群众办实事中促进和谐。加强劳动者技能培训,提高劳动者就业能力。加大公益性岗位开发力度,引导就业困难人员实现就业。积极推进用人单位和劳动者依法签订劳动合同,建立和谐的劳动关系,维护劳动者合法权益。强力推进城镇居民基本医疗保险和失地农民养老保险,全面实施新型农村合作医疗制度。加强城乡“低保”动态管理。开展城乡医疗救助工作。大力发展社会慈善事业。积极推进残疾人工作。抓好燕山乡敬老院扩建工程。在全区逐步构筑融社会保障、社会福利、社会救助、慈善事业为一体的更加完善的城乡社会保障体系。

在维护社会稳定中促进社会和谐。加大法制宣传力度,开展法律“六进”活动。加强司法所建设,全面完成司法所国债项目建设任务。继续抓好社区矫正工作试点。加强社区建设,在加快社区基础设施建设的同时,大力开展示范社区、和谐社区创建活动,不断完善社区服务体系。加强社区工作人员队伍建设,用三年左右的时间完成社区工作人员大规模教育培训,全面提高社区工作人员服务水平。积极开展农村社区服务试点,做好村委会换届选举工作。加强信访工作,完善以领导干部责任制、信访接待日、领导包案等为主要内容的信访工作制度,加大矛盾排查调处力度,切实解决好人民群众的合理诉求。继续深化“平安蚌山”建设,坚持以平安社区、平安村、平安工程创建为抓手,以打击各类刑事犯罪为重点,全面推进社会治安综合治理,为经济社会发展提供安定有序的法治环境。加强安全生产工作,认真抓好企业安全生产和火灾隐患排查整改,严肃查处违反法律法规的生产经营行为,确保人民群众的生命财产安全。抓好产品质量和食品安全工作,突出重点薄弱环节整治,坚决遏制食品安全事故。做好民族宗教工作,维护民族团结和宗教稳定。

九、适应新的形势,加快推进政府自身建设

按照“为发展尽力、为人民尽责、为崛起奉献”的总体要求,大力加强政府思想政治建设、执政能力建设、制度建设和作风建设,努力提高政府的公信力和执行力,更好地履行全区人民赋予的历史使命。

第一,提升思想境界,自觉加压奋进。认真学习党的十七大精神和国家宏观调控政策,全面落实科学发展观,始终保持头脑清醒和政治坚定。强化学习积累、知识更新、实践锻炼,不断提高科学决策、统揽全局和驾驭市场的能力。围绕推进科学发展、和谐发展、率先发展和建设繁荣和谐新蚌山的要求,不断解放思想、加压奋进、开拓创新。加快工作指导和经济增长方式的转变,着力提高经济运行质量,努力推动社会和谐进步,真正实现“好字优先、好中求快、又好又快”。

第二、提高执政能力,强化工作落实。认真贯彻上级党委、政府和区委的决策部署,自觉做到有令必行、有禁必止,确保政令畅通。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,充分听取社会各界和各人民团体的意见、建议。发扬团结协作的优良作风,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,坚持重大事项集体研究决策制度,进一步提高政府决策的科学化、民主化水平。认真落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,深入学习贯彻《公务员法》,严格依照法定权限和程序行使权力,履行职责。健全和完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系,坚持领导带头抓落实,加强督查推动落实,严明奖惩保证落实,不搞形式主义,不做表面文章。

第三、加强廉政建设,树立良好形象。进一步建立健全对行政权力的全方位监督机制,推进政务公开,加强行政监察和审计监督,规范政府行为。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违法违纪行为。坚决执行廉洁自律各项规定,加强思想道德修养,保持生活正派、情趣健康、廉洁从政、遵规守法的良好风尚,真正对得起组织的培养和重用,对得起人民给予的俸禄和待遇,树立起为民、务实、清正、廉洁的良好形象。

各位代表,新的目标催人奋进,新的任务激励干劲。让我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,沿着十七大指引的方向,以新的斗志、新的境界、新的干劲,拼搏进取,再接再厉,为实现蚌山区经济社会又好又快发展而继续努力!